Przedłużenie prac wymaga uzasadnienia

Czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy jest ograniczony. W jednym roku kalendarzowym nie może przekraczać 12 dni roboczych u mikroprzedsiębiorcy, 18 dni roboczych u małych przedsiębiorców, 24 dni roboczych - u średnich przedsiębiorców, 48 dni roboczych - u pozostałych przedsiębiorców. Czas trwania kontroli może wprawdzie zostać przedłużony tylko z przyczyn niezależnych od organu kontroli i wymaga uzasadnienia na piśmie. Uzasadnienie doręczane jest na piśmie i zostaje wpisane do książki kontroli u przedsiębiorcy jeszcze zanim zostaną podjęte dalsze czynności kontrolne. Jednakże przedłużenie czasu trwania kontroli wskazanych tutaj terminów.

Przedłużenie czasu trwania kontroli jest możliwe także wówczas, gdy w toku kontroli zostanie ujawnione zaniżenie zobowiązania podatkowego, albo zawyżenie straty w wysokości przekraczającej równowartość 10 proc. kwoty zadeklarowanego zobowiązania podatkowego lub straty, bądź wówczas gdy został ujawniony fakt niezłożenia deklaracji pomimo takiego obowiązku. O ujawnieniu tych okoliczności kontroler musi zawiadomić przedsiębiorcę. Jednakże w takim przypadku czas trwania przedłużonej kontroli nie może przekraczać dwukrotności limitu okresowego dla konkretnego przedsiębiorcy.

Uzasadnienie przedłużenia czasu trwania kontroli powinno zostać wpisane do książki kontroli i umieszczone w protokole kontroli.

Zdarza się, że wyniki kontroli wykazują rażące naruszenie przepisów przez przedsiębiorcę. Wtedy organ ma prawo przeprowadzić powtórną kontrolę w tym zakresie przedmiotowym w danym roku kalendarzowym. Natomiast czas trwania tej powtórnej kontroli nie może przekraczać siedmiu dni. Nie wlicza się go też do czasu, który stanowi górny limit trwania kontroli dla konkretnego przedsiębiorcy.

Prowadzona już kontrola może zostać przerwana na cza niezbędny do przeprowadzenia badań próbki produktu lub próbki kontrolnej. W takim przypadku organ powinien jednak wcześniej zawiadomić o tym przedsiębiorcę. Przerwa może nastąpić pod warunkiem, że jedyną czynnością kontrolną po otrzymaniu badania próbki będzie sporządzenie protokołu kontroli.

Czasu przerwy nie wlicza się do dopuszczalnego czasu trwania kontroli w firmie, wówczas gdy podczas przerwy przedsiębiorca miał możliwość wykonywania działalności gospodarczej oraz miał możliwość wykonywania działalności gospodarczej oraz miał nieograniczony dostęp do prowadzonej przez siebie dokumentacji i posiadanych rzeczy z wyjątkiem zabezpieczonej w celu kontroli próbki. Uzasadnienie czasu trwania przerwy w wykonywanej kontroli organ wpisuje do książki kontroli u przedsiębiorcy.

W takim przypadku doręczenie kontrolowanemu przedsiębiorcy protokołu kontroli nie wymaga ponownego wszczęcia kontroli, natomiast dnia, w którym został on doręczony, nie wlicza się do czasu trwania kontroli. Możliwe jest też doręczenie protokołu kontroli przedsiębiorcy w tym czasie, gdy jego firma kontrolowana jest przez inny organ. W czasie trwania przerwy w kontroli przedsiębiorcę może skontrolować inny organ.

Kontrola w obecności przedsiębiorcy

Czynności kontrolne powinny być wykonywane w obecności kontrolowanego przedsiębiorcy albo osoby przez niego upoważnionej. Upoważnienie powinno być sporządzone na piśmie. Przedsiębiorca może wskazać imiennie nawet kilka osób, upoważnionych do obecności podczas inspekcji. Przedsiębiorca niewywiązujący się z obowiązku pisemnego wskazania swoich reprezentantów na czas kontroli, popełnia wykroczenie i może zostać ukarany grzywną nie niższą niż 1000 zł.

Nieobecność kontrolowanego (bądź osoby go reprezentującej) może uniemożliwić przeprowadzenie inspekcji. Dlatego obowiązuje zasada, że gdy taka sytuacja stanowi przeszkodę w wykonywaniu czynności kontrolnych, wtedy do czasu trwania kontroli nie wlicza się okresu ich nieobecności.

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

Podstawa prawna

Art. 83 i 83a ustawy z 2 lipca 2007 r. ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. nr 155, poz. 1095 z późn. zm.).