System informatyczny pomoże ustalić wyniki głosowania

Z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie określenia warunków i sposobu wykorzystania techniki elektronicznej w wyborach wynika, że terytorialna komisja wyborcza dla ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów może korzystać ze wspomagania informatycznego.

Zespół osób zapewniających wspomaganie informatyczne działa pod nadzorem terytorialnej komisji wyborczej. Zespół ten przyjmie i zarejestruje w systemie informatycznym wyniki głosowania z protokołów głosowania obwodowych komisji wyborczych przekazane:

1) elektronicznie - bezpośrednio przez obwodowe komisje wyborcze korzystające ze wspomagania informatycznego i posiadające łączność internetową;

2) na nośniku elektronicznym - z nośników zawierających dane z protokołów dostarczonych przez komisje obwodowe korzystające ze wspomagania informatycznego, lecz nieposiadające łączności internetowej; dane z protokołów głosowania z wyborów do rady gminy (miasta) wprowadza zespół działający pod nadzorem gminnej (miejskiej) komisji wyborczej, natomiast dane z protokołów głosowania z wyborów do rady powiatu i do sejmiku województwa - zespół działający pod nadzorem powiatowej komisji wyborczej, a w miastach na prawach powiatu dane z wyborów do sejmiku województwa - zespół działający pod nadzorem miejskiej komisji wyborczej;

3) przez terytorialną komisję wyborczą - z przyjętych przez komisję protokołów głosowania sporządzonych przez te obwodowe komisje wyborcze, które wcześniej nie przekazały wyników głosowania w formie, o której mowa w pkt 1 i 2.

Weryfikacja wprowadzonych wyników głosowania z obwodów, o których mowa w pkt 1 i 2, z danymi z protokołu głosowania przyjętego przez terytorialną komisję wyborczą polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego symbolu kontrolnego lub kodu kreskowego umieszczonego na protokole głosowania w obwodzie.

Jeżeli po wprowadzeniu danych z protokołu obwodowej komisji wyborczej system informatyczny wydrukuje zestawienie ostrzeżeń, terytorialna komisja wyborcza dokonuje ich analizy i podejmuje odpowiednie działania wyjaśniające.

System informatyczny terytorialnej komisji wyborczej zsumuje wprowadzone i zweryfikowane z protokołami dane ze wszystkich obwodów głosowania dotyczące wyników głosowania i ustali - według okręgów wyborczych - wyniki głosowania i wyniki wyborów, które terytorialna komisja wyborcza podaje w sporządzanych przez siebie protokołach i zestawieniach.

Dane ze sporządzonych przez terytorialną komisję protokołów i zestawień przesyłane są do serwera po zatwierdzeniu licencją przez pełnomocnika komisji do spraw informatyki. Informacje na ten temat opublikowano na stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej (www.pkw.gov.pl).

Warunki arytmetyczne dotyczące danych w protokołach głosowania w obwodach podzielono na dwa rodzaje:

● warunki konieczne, które muszą być spełnione bezwzględnie;

● warunki dodatkowe, które powinny być spełnione, ale w szczególnych okolicznościach mogą być niezachowane.

Ponadto w systemie informatycznym zdefiniowano warunki, które służą sprawdzeniu zgodności niektórych danych liczbowych z protokołu głosowania w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach wójta w danym obwodzie.

Państwowa Komisja Wyborcza (PKW) określiła warunki ogólne dotyczące wyborów do rad i wyborów wójtów.

Otóż wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania:

● liczba osób, którym wydano karty do głosowania, nie może być większa od liczby uprawnionych do głosowania;

● liczba kart do głosowania wyjętych z urny musi być równa sumie liczby kart nieważnych i liczby kart ważnych wyjętych z urny;

● liczba kart ważnych musi być równa sumie liczby głosów nieważnych i liczby głosów ważnych (w wyborach wójta głosów ważnych oddanych na wszystkich kandydatów lub za i przeciw kandydatowi);

● liczba głosów nieważnych ogółem musi być równa lub większa od sumy liczb głosów nieważnych z poszczególnych przyczyn;

● liczba uprawnionych do głosowania musi być równa sumie liczb obywateli polskich (z części A spisu wyborców) i obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami Polski (z części B spisu wyborców);

● liczba uprawnionych do głosowania w wyborach do rady gminy, a na terenie m.st. Warszawy również w wyborach do rady dzielnicy (poza obwodami odrębnymi), musi być równa liczbie uprawnionych do głosowania w wyborach prezydenta m.st. Warszawy; jedynie w obwodach odrębnych na terenie m.st. Warszawy liczba uprawnionych do głosowania w wyborach do rady dzielnicy może być mniejsza lub równa liczbie uprawnionych do głosowania w wyborach do Rady m.st. Warszawy i prezydenta m.st. Warszawy.

● liczba osób uprawnionych do głosowania w wyborach do rady powiatu i do sejmiku województwa musi być równa liczbie obywateli polskich uprawnionych do głosowania w wyborach do rady gminy i w wyborach wójta (z części A spisu wyborców).

Wymienione niżej warunki powinny być także spełnione, jednakże w wyjątkowych okolicznościach mogą być niedotrzymane - wyjaśniła PKW.

W takiej sytuacji obwodowa komisja wyborcza jest obowiązana dołączyć do protokołu wydrukowany raport ostrzeżeń podpisany przez wszystkie osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej, uczestniczące w ustalaniu wyników głosowania:

● liczba kart danego rodzaju otrzymanych przez komisję powinna być równa sumie liczby kart niewykorzystanych oraz kart wydanych wyborcom;

● liczba kart wyjętych z urny powinna być równa liczbie wyborców, którym wydano karty;

● liczba kart ważnych wyjętych z urny nie powinna być większa od liczby wyborców, którym wydano karty do głosowania;

● liczba uprawnionych do głosowania nie powinna być mniejsza niż liczba kart ważnych;

● liczba głosów nieważnych ogółem nie powinna być większa od sumy liczb głosów nieważnych z poszczególnych przyczyn.

Należy mieć na uwadze, że suma głosów nieważnych z poszczególnych przyczyn powinna być równa liczbie głosów nieważnych ogółem. Wybory zostały zarządzone na 21 listopada 2010 r.

W systemie informatycznym zdefiniowano warunki, które służą sprawdzeniu zgodności niektórych danych liczbowych z protokołu głosowania w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach wójta w danym obwodzie - wyjaśniła Państwowa Komisja Wyborcza

Wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania:

● suma głosów oddanych na wszystkich kandydatów nie może być mniejsza od liczby kart ważnych z głosami ważnymi;

● suma głosów oddanych na wszystkich kandydatów nie może być większa od iloczynu mandatów do obsadzenia w okręgu i liczby kart ważnych z głosami ważnymi;

● liczba głosów nieważnych z powodu, o którym mowa w pkt 9c protokołu głosowania w obwodzie, musi być równa 0, gdy brak było kandydatów skreślonych po wydruku kart;

● liczba głosów nieważnych z powodu, o którym mowa w pkt 9d protokołu głosowania w obwodzie, musi być równa 0, gdy brak było list unieważnionych po wydruku kart;

● liczba głosów oddanych na kandydata nie może być większa od liczby kart ważnych z głosami ważnymi.

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z 18 października 2010 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących sposobu ustalania wyników głosowania i wyników wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyników głosowania i wyników wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r. (M.P. nr 77, poz. 962).

Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z 27 września 2010 r. w sprawie określenia warunków i sposobu wykorzystania techniki elektronicznej w wyborach do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (M.P. nr 73, poz. 927).