Konsolidacja nadzoru nad spółkami z majątkiem państwowym

Uregulowanie organizacji nadzoru właścicielskiego Skarbu Państwa oraz utworzenie Komitetu Nominacyjnego dotyczącego podmiotów o kluczowym znaczeniu dla mienia państwowego to główne założenia projektu ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa. Wczoraj na projektem debatowała Rada Ministrów.

Projekt przewiduje poszerzenie kompetencji ministra Skarbu Państwa. Zgodnie z nowymi przepisami zostanie mu powierzone wykonywanie zadań związanych z zakończeniem prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Do kompetencji ministra ma również należeć nadzór właścicielski oraz działania związane ze zbywaniem akcji i udziałów Skarbu Państwa. Według nowych przepisów zostanie ponadto wprowadzone domniemanie właściwości tego ministra do wykonywania uprawnień właścicielskich wobec tych składników mienia państwowego, które nie są wyraźnie określone. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami kompetencje nadzorcze do spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa przysługują także innym naczelnym lub centralnym organom administracji rządowej, jak również agencjom państwowym. Takie regulacje powodują rozproszenie nadzoru nad mieniem państwowym.

Według nowych regulacji ma być także utworzony Komitet Nominacyjny. Jego rola ma polegać na wprowadzaniu szczególnych rozstrzygnięć dotyczących nadzoru właścicielskiego nad podmiotami o kluczowym znaczeniu dla Skarbu Państwa.

Projektowane przepisy dotyczą głównie zarządzania majątkiem państwowym, który wchodzi w skład spółek kapitałowych. Obecne regulacje nadzoru właścicielskiego są w dużym stopniu ujęte w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji, która normuje zasady przekształcania przedsiębiorstw państwowych w spółki handlowe. Proces ten dobiega jednak końca, konieczne jest zatem wprowadzenie jednolitych mechanizmów wykonywania uprawnień w powstałych spółkach oraz prywatyzacji tych z nich, w których swój udział ma Skarb Państwa.

agnieszka.bobowska@infor.pl