Eksperci sprawdzą, jak wydawane są pieniądze

Od 1 października 2010 r. obowiązuje nowe rozporządzenie określające sposób przeprowadzania kontroli w placówkach, które prowadzą badania naukowe, prace rozwojowe i inne zadania realizowane ze środków na naukę z resortu nauki, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR) oraz Narodowego Centrum Nauki (NCN). Kontrola przeprowadzana jest pod kątem oceny realizacji celów naukowych (w tym prowadzonych badania), budowlanych (infrastrukturę ośrodka) oraz finansowych (wydatkowanie przyznanych środków).

Nowe przepisy wprowadzają następujące regulacje. Minister musi zarządzić na piśmie przeprowadzenie kontroli i wyznaczyć zespół, który jej dokona.

Zespół powinien składać się z osób zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra oraz ekspertów zewnętrznych. Ekspertem naukowym może zostać osoba posiadająca co najmniej stopień naukowy doktora i kompetencje w dziedzinie nauki, w zakresie której obywa się kontrola przeprowadzanych badań. Ekspert budowlany musi posiadać uprawienia budowlane, natomiast ekspertem finansowym może zostać biegły rewident albo osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku głównego księgowego albo jego zastępcy. Funkcje te nie mogą być łączone przez jedną osobę podczas tej samej kontroli.

Ekspertem nie może być osoba, która jest lub była w okresie ostatnich pięciu lat poprzedzających kontrolę, zatrudniona w kontrolowanej placówce. W danym roku akademickim jedna osoba może uczestniczyć jako ekspert w nie więcej niż siedmiu kontrolach.

Placówka, w której będzie przeprowadzona kontrola, musi być poinformowana o niej siedem dni przed jej rozpoczęciem przez członka zespołu kontrolującego, zatrudnionego w urzędzie obsługującym ministra. Kierownik tej placówki jest zobowiązany do zapewnienia kontrolującemu niezbędnych warunków do przeprowadzenia kontroli. Musi udostępnić materiał i dokumenty oraz umożliwić udzielenie wyjaśnień przez pracowników placówki.

Podczas czynności kontrolnych eksperci muszą ocenić etap prowadzonych prac w placówce i realizację wyznaczonych celów, na które jednostki naukowe otrzymały pieniądze.

Kontrolowana placówka może w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania wyników kontroli złożyć uwagi co do ustaleń ekspertów do ministra.

Ekspertem nie może być osoba, która jest lub była w ostatnich pięciu latach poprzedzających kontrolę zatrudniona w kontrolowanej placówce

Urszula Mirowska-Łoskot

urszula.mirowska@infor.pl

Rozporządzenie ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 20 września 2010 r. w sprawie sposobu przeprowadzania merytorycznej i finansowej kontroli realizacji badań naukowych, prac rozwojowych i innych zadań finansowych ze środków finansowych na naukę oraz wydatkowania tych środków (Dz.U. nr 179, poz. 1205).