Autopromocja
Dziennik Gazeta Prawana logo
Prawo administracyjne

5 sposobów na lokal od wojska

28 czerwca 2018
Ten tekst przeczytasz w 20 minut

Nie tylko żołnierze, ale także osoby cywilne mogą dokonać wykupu zajmowanego mieszkania wojskowego. Od dzisiaj jest to jednak możliwe tylko po uzyskaniu propozycji z Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Żołnierze zawodowi mogą się ponadto starać o przydział kwatery, bezpłatne zakwaterowanie internatowe lub świadczenie mieszkaniowe.

Najkorzystniejszym sposobem nabycia prawa do mieszkania wojskowego jest jego wykup. Do 30 czerwca taką możliwość miał każdy, kto posiadał tytuł prawny do lokalu wojskowego. Od 1 lipca obowiązują nowe zasady przekształcania tych mieszkań we własność. Od dzisiaj więc prawo do nabycia lokalu mieszkalnego mają tylko te osoby, które korzystają z niego na podstawie:

decyzji administracyjnej albo

umowy najmu na czas nieoznaczony.

Nie wszyscy uprawnieni będą jednak mogli od razu wykupić zajmowane mieszkanie wojskowe. Inicjatywa leży po stronie Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. To ona rozpoczyna proces przekształceń. Aby tego dokonać, należy bowiem poczekać na propozycję Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Dyrektor oddziału WAM wysyła do osoby zainteresowanej zawiadomienie o możliwości wykupu. Dotyczy to tylko tych lokali mieszkalnych, które spełniają wymagane kryteria, a więc przede wszystkim nie są zadłużone. Zasada jest taka, że dyrektor każdego oddziału regionalnego ustala roczny plan sprzedaży lokali mieszkalnych na podstawie wykazu uzgodnionego z prezesem agencji.

Lokator nie może więc sam domagać się zakupu mieszkania, gdyż taka możliwość istnieje tylko w stosunku do określonych lokali. Dopiero złożenie wniosku o wykup wraz z załącznikami obejmującymi dokumenty potwierdzające uprawnienia do pomniejszeń oraz dowód wpłaty kosztów przygotowania lokalu do sprzedaży, na podstawie otrzymanej przez osobę uprawnioną pisemnej informacji od dyrektora oddziału WAM, uruchamia całą procedurę nabycia. Następnie dyrektor oddziału regionalnego dokonuje:

wyceny lokalu,

wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaży,

arkusza obliczenioweg,o

spisania protokołu uzgodnień wraz z ustaleniem terminu podpisania umowy z osobą uprawnioną, który następnie jest przekazywany do kancelarii notarialnej,

zawarcia aktu notarialnego przed notariuszem.

Do końca tego roku planem sprzedaży będą objęte 4444 mieszkania wojskowe. Największe szanse na wykup mają mieszkańcy Gdyni, dla których przeznaczonych jest 700 lokali, oraz Warszawy, gdzie do sprzedania będzie oferowanych 620 mieszkań.

Nie będą natomiast sprzedawane lokale mieszkaniowe:

znajdujące się w budynkach oddanych do użytku po 30 czerwca 2004 r., chyba że zgodę wyrazi minister obrony narodowej,

stanowiące kwatery,

stanowiące kwatery funkcyjne lub zastępcze,

zajmowane na podstawie umów najmu zawartych na czas oznaczony od 1 lipca 2010 r., chyba że zgodę wyrazi minister obrony narodowej.

Lokal wojskowy można nabyć za gotówkę lub na raty. Pierwszą wpłatę w wysokości 10 proc. należy wnieść przed zawarciem umowy sprzedaży, natomiast pozostałą kwotę można rozłożyć na pięć rat z oprocentowaniem w wysokości 5 proc. w skali roku.

Od 1 stycznia 2013 roku obniżone zostaną bonifikaty stosowane podczas wykupu lokali wojskowych. Dla żołnierzy zawodowych, którzy nabyli prawo do emerytury wojskowej, będą one wynosiły 60 proc. wartości mieszkania. Taka sama zniżka przysługiwać będzie: osobom zwolnionym z pełnienia służby wojskowej na skutek wypowiedzenia lub upływu okresu pozostawania w rezerwie kadrowej, jak również emerytom wojskowym, uprawnionym do wojskowej renty inwalidzkiej oraz członkom rodziny zamieszkującym z wymienionymi osobami w dniu ich śmierci. Wszyscy pozostali uprawnieni otrzymają bonifikatę w wysokości 30 proc. wartości mieszkania. Obecnie zagwarantowane upusty są znacznie wyższe. Wynoszą one odpowiednio 95 proc. dla żołnierzy oraz 90 proc. dla osób cywilnych. Oznacza to, że osoby, które przez kolejne dwa i pół roku dokonają wykupu mieszkania, będą mogły zaoszczędzić w budżecie domowym znaczną sumę pieniędzy.

Z korzyścią dla żołnierzy jest jednak fakt, że obowiązująca od 2013 roku zniżka obejmie nie tylko cenę rynkową wykupywanego lokalu, ale także własności lub użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu na niego przypadającego. Obecnie konieczne jest zapłacenie wartości rynkowej gruntu. Co więcej, według nowych zasad bonifikata nie obejmie przypadających na sprzedawany lokal mieszkalny nakładów na przebudowę lub remont budynku, w którym jest on położony, a poniesionych przez agencję w ciągu ostatnich trzech lat przed dniem sprzedaży.

Szczególna procedura uzyskania prawa do lokalu wojskowego będzie dotyczyła żołnierza, który uzyskał rozwód po 30 czerwca 2010 roku. Jeżeli nie posiada on dzieci, dotychczasowa decyzja o przydziale mieszkania zostanie uchylona, a żołnierz uzyska mniejszy lokal według uprawnień z dnia uprawomocnienia się wyroku o rozwód. Były małżonek będzie natomiast musiał opuścić wspólne mieszkanie w ciągu trzydziestu dni od tego terminu. Co ważne, w stosunku do niego agencja nie będzie miała obowiązku zapewnienia lokalu zastępczego. Oznacza to, że taka osoba musi samodzielnie zapewnić sobie nowe mieszkanie.

W znacznie lepszej sytuacji znajduje się były współmałżonek żołnierza, jeżeli w rodzinie są dzieci. W takim przypadku, po uprawomocnieniu się wyroku rozwodowego, dokonane zostanie rozkwaterowanie małżonków. W jego wyniku żołnierzowi przysługiwać będzie przydział lokalu mieszkalnego. Były małżonek wychowujący dziecko może natomiast liczyć na zawarcie na czas oznaczony umowy najmu mieszkania wojskowego położonego w tej samej albo pobliskiej miejscowości. Może również wyrazić zgodę na lokal w innym mieście, w którym agencja posiada wolny zasób mieszkaniowy. Ale uwaga, należy pamiętać, że oferowane przez agencję mieszkanie musi spełniać odpowiednie warunki. Przede wszystkim powinno nadawać się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny. Ponadto na każdą osobę, która w nim zamieszka, powinno przypadać nie mniej niż 5 m2 powierzchni użytkowej lokalu, przy czym lokal może być o obniżonym standardzie. Takie prawo dotyczy jednak tylko tych osób, które nie posiadają tytułu prawnego do zajmowania innego lokalu lub jednorodzinnego budynku mieszkalnego. Jeżeli były małżonek żołnierza nie zajmuje się wychowywaniem dziecka, wówczas musi on opuścić mieszkanie bez prawa do zapewnienia mu przez agencję lokalu zastępczego.

Kolejnym sposobem na korzystanie z lokalu wojskowego jest zakwaterowanie żołnierzy zawodowych na czas pełnienia przez nich służby wojskowej. Od dzisiaj uprawnieni w tym zakresie są nie tylko żołnierze w służbie stałej, ale również kontraktowej. Takie prawo przysługuje im od momentu wyznaczenia na pierwsze stanowisko służbowe do dnia zwolnienia z czynnej służby wojskowej. Każdy żołnierz ma prawo do zakwaterowania w miejscowości, w której pełni służbę, albo pobliskiej. Za jego zgodą może zostać mu także przydzielona kwatera w innym mieście. Zakwaterowanie jest realizowane na wniosek żołnierza, który może wybrać jedną z trzech form, a więc:

kwaterę służbową,

bezpłatne zakwaterowanie internatowe,

świadczenie mieszkaniowe.

Żołnierze kontraktowi powinni jednak pamiętać, że w pierwszej kolejności należy im się przydział kwatery. Dopiero w razie braku takiej możliwości mają oni prawo wyboru między zakwaterowaniem internatowym a pieniężnym świadczeniem mieszkaniowym.

W celu uzyskania przydziału kwatery, żołnierz musi złożyć wniosek poświadczony przez dowódcę jednostki, a skierowany do dyrektora oddziału regionalnego WAM, właściwego ze względu na garnizon, w którym służy. Osoby, które ubiegają się o kwaterę w miejscowości innej niż ta, w której pełnią służbę, nie muszą uzyskać zgody dowódcy. Wnioski są realizowane według kolejności wpływu, przysługujących norm oraz liczby pokoi. Przy ustalaniu powierzchni kwatery uwzględnia się stanowisko służbowe oraz stan rodzinny żołnierza. Norma powierzchniowa, która przysługuje żołnierzowi z jednego tytułu, wynosi 8-12 m2. W przypadku zaś gospodarstwa jednoosobowego, nie mniej niż 16 m2, przy czym dla żołnierza samotnego powinna obejmować jeden pokój z kuchnią albo aneksem kuchennym. Z kolei rodzinie 2-, 3- lub 4-osobowej bądź liczniejszej przysługują odpowiednio 2, 3 albo 4 pokoje z kuchnią lub aneksem.

Żołnierze zawodowi oraz pełniący okresowo służbę wojskową mogą również uzyskać prawo do zakwaterowania internatowego, które jest bezpłatne i realizowane zgodnie z przysługującymi danej osobie normami. Przydział większej powierzchni jest możliwy na wniosek żołnierza, pod warunkiem poniesienia opłaty w pełnej wysokości. Według nowych zasad zakwaterowanie w internacie nie obejmuje członków rodzin, które mogą tam mieszkać tylko do 31 grudnia 2012 roku.

Należy pamiętać, że sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem 1 lipca 2010 r. będą rozpatrywane na starych zasadach. Dotychczasowe wnioski dowódców jednostek o przydział kwatery są zatem ważne, o ile zainteresowany żołnierz nie złoży oświadczenia o rezygnacji, na co ma czas do końca tego roku.

Zamiast przydziału kwatery, żołnierz zawodowy może wnosić o wypłacanie mu świadczenia mieszkaniowego. Jest ono obliczane przez pomnożenie stawki podstawowej w wysokości 300 zł oraz zależnego od garnizonu współczynnika mieszkaniowego (od 1 do 3). Nie zależy natomiast od przewidzianych norm, w tym liczby członków rodziny. Ponadto będzie od niego pobierany podatek. Świadczenie mieszkaniowe jest wypłacane w terminie do dziesiątego dnia każdego miesiąca kalendarzowego za poprzedni miesiąc, począwszy od dnia wyznaczenia na stanowisko służbowe, przez czas wykonywania obowiązków w danym garnizonie. Pobieranie pieniędzy wiąże się z koniecznością zwolnienia kwatery lub miejsca w internacie. Świadczenie mieszkaniowe nie przysługuje w przypadku:

ekwiwalentu za rezygnację z kwatery,

odprawy mieszkaniowej,

pomocy finansowej,

wykupu lokalu mieszkalnego.

Świadczenie mieszkaniowe jest pokrywane z dotacji budżetowej i wypłacane przez dyrektora oddziału regionalnego właściwego dla garnizonu, w którym żołnierz pełni służbę.

Żołnierz może także otrzymywać świadczenie finansowe na pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego. Jest ono wypłacane jako kontynuacja środków uzyskiwanych na podstawie wydanej przed 30 czerwca 2010 r. decyzji o przyznaniu świadczenia na najem i do końca przewidzianego w niej okresu. W przypadku złożenia przez żołnierza wniosku o jedną z omówionych powyżej form zakwaterowania przed tym terminem jest to równoznaczne z rezygnacją z wypłaty.

Agnieszka Bobowska

agnieszka.bobowska@infor.pl

Ustawa z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r. nr 28, poz. 143).

Dziękujemy za przeczytanie artykułu!
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.