Zmiany w trakcie budowy wymagają zatwierdzenia

Jeżeli w trakcie prac budowlanych inwestor dopuści się istotnych odstępstw od projektu, czyli np. zmieni wysokość, powierzchnię, kubaturę czy wygląd zewnętrzny budynku, to musi wystąpić o sporządzenie nowego projektu budowlanego.

Gdy tego nie zrobi, to organ administracji może nałożyć na niego obowiązek przedstawienia zamiennego projektu, a nawet wykonania dodatkowych prac budowlanych mających na celu doprowadzenie budynku do stanu zgodnego z prawem. Tak rozstrzygnął w jednym z ostatnich wyroków Naczelny Sąd Administracyjny.

Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego nałożenie na inwestora obowiązku przedstawienia nowego projektu lub wykonania dodatkowych prac możliwe jest nie tylko wówczas, gdy roboty budowlane jeszcze trwają, ale także w sytuacji, gdy zostały one już zakończone.

Bez względu na etap prac nowy projekt budowlany musi zostać zatwierdzony przez organ administracji. Dodatkowo po zakończeniu budowy inwestor musi wystąpić o pozwolenie na użytkowanie budynku.

Rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego zapadło na skutek decyzji powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Ostrowcu Świętokrzyskim, którą nakazał on inwestorowi przedstawienie projektu zmian i przeróbek.

W trakcie kontroli budowy okazało się, że inwestor, zwiększając powierzchnię i wysokość zaprojektowanego budynku gospodarczego, przystosował go do celów mieszkalnych. Nie miał on przy tym pozwolenia na budowę obiektu mieszkalnego.

W opinii nadzoru budowlanego wprowadzenie takich zmian w trakcie budowy miało charakter istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego i w związku z tym wymagało sporządzenia nowego projektu.

Z rozstrzygnięciem nadzoru nie zgodził się jednak inwestor i sprawa trafiła do sądu.

Sygn. akt II OSK 15/09

Arkadiusz Jaraszek

arkadiusz.jaraszek@infor.pl