Jak informować o odpadach

Czytelnik jest dentystą. Zamierza prowadzić gabinet stomatologiczny. W związku z tą działalnością musi złożyć informację o wytwarzanych odpadach i sposobach ich zagospodarowania. Jaka powinna być treść tej informacji?

Informację o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami przedkłada się właściwemu organowi w terminie 30 dni przed dniem rozpoczęcia działalności powodującej powstawanie odpadów lub dniem zmiany tej działalności wpływającej na ilość lub rodzaj wytwarzanych odpadów lub sposobów gospodarowania nimi. Informację przedkłada się w czterech egzemplarzach. Właściwym organem w przypadku czytelnika jest starosta właściwy ze względu na miejsce prowadzenia gabinetu. Informacja powyższa powinna m.in. zawierać: wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, określenie ich ilości (z podziałem na poszczególne ich rodzaje). W treści dokumentu należy także podać informacje wskazujące na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ich ilości i negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko, a także opis dalszego sposobu ich gospodarowania, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Należy także wskazać miejsca i sposoby oraz rodzaj ich magazynowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 7 kwietnia 2011 r. (II OSK 585/10, www.orzeczenia.nsa.gov.pl) wyjaśnił, że istotne jest, aby informacja zawierała dane wymagane przez prawo w zakresie umożliwiającym organowi administracji ocenę sposobu postępowania z odpadami. NSA uznał także, że ze względu na specyfikę prowadzenia gabinetu stomatologicznego brak jest możliwości ograniczenia wytwarzania odpadów medycznych. Dlatego zdaniem sądu wymóg wskazania w informacji sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ich ilości jest spełniony także wtedy, gdy wytwórca odpadów poda, że nie ma możliwości zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ich ilości, a także negatywnego oddziaływania na środowisko ze względu np. na specyfikę wykonywanych usług stomatologicznych.

Leszek Jaworski

leszek.jaworski@infor.pl

Art. 24 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 z późn. zm.).