Udział w przetargu tylko po wniesieniu wadium

Osoby, które chcą nabyć nieruchomość należącą do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, powinny przystąpić do przetargu i wnieść wadium w terminie wyznaczonym w ogłoszeniu informującym o tym, że zostanie on przeprowadzony. Organizator decyduje o tym, jaką formę przetargu zastosuje: ustny nieograniczony lub ograniczony czy pisemny nieograniczony lub ograniczony.

Wadium wnoszą uczestnicy przetargu na rzecz organizatora. Taki jest wymóg udziału w przetargu. Osoby, które go nie wpłacą, nie będą dopuszczone. Wadium zabezpiecza interesy organizatora przetargu wówczas, gdy uczestnik, którego oferta zostanie wybrana, uchyla się od zawarcia umowy. Wtedy organizator przetargu może pobrane wadium zachować albo z tej kwoty dochodzić zaspokojenia roszczeń.

Wysokość wadium przy przetargach organizowanych w związku ze sprzedażą nieruchomości należących do Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego nie może być niższa niż 5 proc. ceny wywoławczej ani wyższa niż 20 proc. tej ceny. Osoby przystępujące do przetargu mogą je wnieść w pieniądzach, obligacjach Skarbu Państwa lub papierach wartościowych, które są dopuszczone do obrotu publicznego. O formie i terminie wniesienia wadium informuje ogłoszenie o przetargu. Termin musi być ustalony w taki sposób, aby umożliwiał komisji przetargowej stwierdzenie nie później niż na trzy dni przed przetargiem, że wpłata została dokonana.

Uczestnik, który wniósł wadium, powinien udokumentować to komisji przetargowej jeszcze przed otwarciem przetargu. Natomiast po odwołaniu, zamknięciu, unieważnieniu lub zakończeniu przetargu z wynikiem negatywnym organizator zwraca wadium najpóźniej w ciągu trzech dni.

W razie wygrania przetargu przez osobę, która wniosła wadium w pieniądzach, zostanie ono zaliczone na poczet ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. Gdy zostało wniesione w innej formie, np. w obligacjach Skarbu Państwa lub papierach wartościowych, to uczestnik, który przetarg wygrał, otrzyma je niezwłocznie po uiszczeniu kwoty równej cenie nabycia nieruchomości.

Ogłoszenie o przetargu powinno zostać podane do publicznej wiadomości co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym terminem, natomiast jeśli cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość 100 tysięcy euro - na co najmniej dwa miesiące przed przetargiem. Informację zamieszcza się w prasie codziennej i ogólnokrajowej. Trzeba to zrobić co najmniej dwukrotnie, jeśli cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość 10 mln euro. Cenę wywoławczą na równowartość euro przelicza się nie wcześniej niż na siedem dni przed terminem pierwszego ogłoszenia o przetargu (wg średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, jaki obowiązuje w dniu przeliczenia). Oprócz publikacji w prasie ogłoszenie o przetargu organizatorzy zamieszczają w internecie.

Przetarg prowadzi komisja przetargowa (od trzech do siedmiu osób). Jej członkowie ani ich bliscy nie mogą uczestniczyć w przetargu.

Po przeprowadzeniu przetargu przewodniczący komisji sporządza w trzech egzemplarzach protokół, w którym m.in. uzasadnia rozstrzygnięcia przez nią podjęte oraz wskazuje osobę wyłonioną w przetargu jako nabywca nieruchomości.

Protokół, który jest podstawą do zawarcia aktu notarialnego, podpisuje osoba, która wygrała przetarg, oraz przewodniczący i członkowie komisji.

Uczestnicy mogą składać skargi na sposób przeprowadzenia przetargu i wówczas zostaną wstrzymane czynności związane ze zbyciem nieruchomości. Skargę w ciągu siedmiu dni od otrzymania musi rozpoznać wojewoda lub organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Gdy uzna ją za uzasadnioną, to nakaże powtórzyć czynności przetargowe lub unieważnić przetarg. O sposobie rozstrzygnięcia skargi informuje też zainteresowanych, wywieszając na okres siedmiu dni ogłoszenie w swojej siedzibie.

Jeżeli nie wpłynęły skargi albo zostały uznane za nieuzasadnione, to organ podaje do publicznej wiadomości informację o wyniku przetargu, wskazując przy tym nabywcę nieruchomości. Informacja powinna wisieć przez siedem dni w jego siedzibie.

Może się zdarzyć, że do przetargu nikt nie przystąpi. Organizator zamieszcza ogłoszenie o rokowaniach po drugim przetargu, który nie doprowadził do sprzedaży nieruchomości. Informuje w nim m.in. o możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych zgłoszeń udziału w rokowaniach, terminach i miejscu przeprowadzenia ich oraz miejscu wpłaty zaliczki. Uczestnicy muszą dołączyć do zgłoszenia kopię dowodu wpłaty zaliczki.

Nawet gdy wpłynie tylko jedno zgłoszenie spełniające wymogi rokowań, muszą one zostać przeprowadzone. Komisja po zapoznaniu się z zawartością zgłoszeń ogłasza, kto zakwalifikował się do ustnej części rokowań. Zaprasza do wzięcia w nich udziału osobno każdą z zakwalifikowanych osób. Może nawet zgłosić dodatkowe propozycje. Nie mogą one jednak być mniej korzystne od podanych w pisemnym ogłoszeniu.

Gdy kilku uczestników złoży równorzędne propozycje, komisja może z nimi dodatkowo prowadzić rokowania.

Wadium nie muszą wpłacać uczestniczący w przetargach Zabużanie, którzy przedstawią oryginał zaświadczenia lub decyzji potwierdzającej prawo do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza granicami państwa polskiego oraz złożą pisemne zobowiązanie, że zapłacą kwotę równą wadium w razie uchylania się od zawarcia umowy

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

malgorzata.piasecka@infor.pl