Poszkodowani nie mogą się odwołać do organu wyższego stopnia

Zakres kompetencji prezesa Rady Ministrów w sprawach dotyczących działalności Komisji Nadzoru Finansowego nie uprawnia do przyjęcia, że jest on organem wyższego stopnia w stosunku do KNF. Skoro Komisja jest ministrem w rozumieniu art. 5 par. 2 pkt 4 k.p.a., to wniesienie do sądu administracyjnego skargi na bezczynność KNF powinno być poprzedzone skierowanym do niej wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, a nie wniesieniem zażalenia do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 par. 1 k.p.a., ponieważ organu wyższego stopnia w stosunku do KNF nie ma.