Przewoźnik kolejowy powinien uzyskać decyzję

Od 1 lipca 2011 r. obowiązuje rozporządzenie dotyczące dokumentów i informacji, jakie należy dołączyć do wniosku o wydanie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu oraz wysokości opłaty za jej wydanie.

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie ustawy o transporcie kolejowym.

Decyzja o przyznaniu otwartego dostępu zostanie wydana na wniosek przewoźnika kolejowego. Będzie stanowić dla niego podstawę do ubiegania się o przydział linii kolejowych, na których zamierza wykonywać usługi przewozu osób transportem kolejowym. Decyzję będzie wydawał prezes Urzędu Transportu Kolejowego (UTK).

Przedsiębiorca ubiegający się o wydanie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu ma wykazać, że posiada zdolność do świadczenia usług przewozowych w transporcie kolejowym. Przepisy ustawy o transporcie kolejowym przewidują, że wykonywanie usług przewozowych w transporcie kolejowym wymaga od przedsiębiorcy posiadania licencji.

Ponadto przedsiębiorca taki powinien również wykazać, że prowadzona przez niego działalność przewozowa będzie zgodna z przepisami bezpieczeństwa ruchu kolejowego.

Dlatego też rozporządzenie przewiduje, że do wniosku będzie trzeba dołączyć oświadczenie o posiadaniu ważnej licencji, wraz z podaniem jej numeru ewidencyjnego i daty udzielenia oraz jej ewentualnej aktualizacji. Konieczne będzie również dołączenie oświadczenia o posiadaniu ważnego certyfikatu bezpieczeństwa, wraz z podaniem jego numeru i daty wydania.

Jak podkreślono w uzasadnieniu rozporządzenia, zarówno licencja, jak i certyfikat są dokumentami wydawanymi przez prezesa UTK i nie zachodzi potrzeba załączania do wniosku oryginałów lub kopii tych dokumentów. Jednakże dołączenie do wniosku oświadczenia o posiadaniu ważnej licencji i ważnego certyfikatu bezpieczeństwa jest niezbędne w celu łatwiejszej i szybszej weryfikacji danych dotyczących tych dokumentów.

Zgodnie z rozporządzeniem do wniosku będzie trzeba dołączyć informacje o okresie, na jaki ma być wydana decyzja, oraz o liniach kolejowych, na których wnioskodawca będzie prowadził działalność przewozową objętą wnioskiem. Ponadto konieczna będzie informacja o planowanym rozkładzie jazdy pociągów wraz z terminami kursowania pociągów, a także o planowanej ofercie taryfowej, w tym ulgach ustawowych i komercyjnych ze wskazaniem okoliczności, w jakich może nastąpić korekta oferty taryfowej.

Przedsiębiorca składający wniosek będzie też musiał dołączyć informacje o planowanym sposobie dystrybucji biletów oraz o prognozowanej wielkości przewozów pasażerów w całym okresie objętym wnioskiem z podziałem na lata kalendarzowe. Konieczna również będzie informacja o docelowej grupie klientów planowanej usługi, a także o prognozowanej wielkości przychodów i kosztów wynikających ze świadczenia usług objętych wnioskiem w całym okresie, jaki obejmuje, z podziałem na lata kalendarzowe.

Będzie trzeba także przedstawić informację o przewidywanym typie pojazdów kolejowych przeznaczonych do przewozu osób oraz o planowanej liczbie oferowanych miejsc siedzących w klasie I i klasie II, w tym miejsc dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się, w rozbiciu na poszczególne typy wagonów i rodzaje pociągów oraz kategorię pociągu. Kolejna informacja dołączona do wniosku powinna dotyczyć przewidywanych rezerwacjach miejsc siedzących.

Rozporządzenie przewiduje, że prezes UTK może żądać od przewoźników kolejowych dodatkowych dokumentów oraz informacji niezbędnych do dokonania tego ustalenia. Informacje powinny być udzielone w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia otrzymania żądania.

Jak podkreślono w uzasadnieniu nowego rozporządzenia, przepisy ustawy o transporcie kolejowym stanowią, że decyzja o przyznaniu otwartego dostępu jest wydawana na okres nieprzekraczający pięciu lat

Dołączenie do wniosku oświadczenia o posiadaniu ważnej licencji i ważnego certyfikatu bezpieczeństwa jest niezbędne w celu łatwiejszej i szybszej weryfikacji danych dotyczących tych dokumentów

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Par. 1 - 5 rozporządzenia ministra infrastruktury z 8 czerwca 2011 r. w sprawie dokumentów i informacji, jakie należy dołączyć do wniosku o wydanie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu oraz wysokości opłaty za jej wydanie (Dz.U. nr 125, poz. 708).