Stawkę diety zmniejsza się o wartość bezpłatnego posiłku

Od 21 kwietnia br. wprowadzono zmiany w rozporządzeniu ministra obrony narodowej z 19 maja 2004 r., mają one na celu m.in. umożliwienie objęcia przedmiotowymi należnościami żołnierzy pełniących służbę przygotowawczą. Najwięcej zmian dotyczy odbywania krajowych podróży służbowych.

Za krajową podróż służbową należy uznać wykonywanie przez żołnierza zadań służbowych poza miejscowością stanowiącą siedzibę jednostki wojskowej lub wydzielonego pododdziału, w której żołnierz pełni służbę wojskową w terminie i miejscu na terenie kraju określonych w poleceniu wyjazdu służbowego.

Dowódca jednostki wojskowej lub upoważniony przez niego dowódca wydzielonego pododdziału wydaje polecenie odbycia krajowej podróży służbowej - w stosunku do żołnierza pełniącego służbę w podległej mu jednostce wojskowej lub wydzielonym pododdziale. W takim poleceniu zostaje określony czas krajowej podróży służbowej. Obejmuje on czas pomiędzy wyjazdem ze stałego miejsca pełnienia służby i powrotem do tego miejsca. W poleceniu wyjazdu służbowego dowódca określa środek transportu odpowiedni do odbycia podróży służbowej, a także jego rodzaj i klasę, uwzględniając posiadane przez żołnierza uprawnienia do przejazdów bezpłatnych lub ulgowych, dogodność połączeń na danej trasie oraz termin i pilność załatwienia sprawy.

Żołnierz, który w czasie podróży służbowej na obszarze kraju towarzyszy przedstawicielom państw obcych przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na zaproszenie organów państwowych lub wojskowych, odbywa przejazd tym samym środkiem transportu oraz tym samym jego rodzajem i w tej samej klasie, którym podróżują ci przedstawiciele.

W uzasadnionych przypadkach na wniosek żołnierza dowódca jednostki wojskowej może wyrazić zgodę na przejazdy w krajowej podróży służbowej pojazdem niepozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP.

Z tytułu krajowej podróży służbowej żołnierzowi przysługują: diety, zwrot kosztów (przejazdu na trasie od stałego miejsca pełnienia służby do miejscowości stanowiącej cel podróży służbowej i z powrotem, noclegów lub ryczałt za nocleg, dojazdu środkami komunikacji miejscowej w formie ryczałtu), a także zwrot innych niezbędnych i udokumentowanych wydatków poniesionych w związku z podróżą służbową.

Należności te nie przysługują żołnierzowi odbywającemu podróż służbową w składzie załogi jednostki pływającej albo przebywającemu na tej jednostce za czas wykonywania przez niego zadań służbowych na morzu i w portach.

Żołnierzowi, którego zwykłe obowiązki służbowe polegają na stałym wykonywaniu czynności służbowych na obszarze garnizonu obejmującego swoim terytorium granice administracyjne kilku miejscowości, w przypadku odbywania krajowej podróży służbowej na obszarze tego garnizonu przysługuje jedynie zwrot kosztów przejazdów na trasie od stałego miejsca pełnienia służby do miejscowości stanowiącej cel podróży służbowej i z powrotem.

Obecnie wydatki poniesione w związku z podróżą służbową obejmują dodatkowe opłaty związane z zakupem biletu na przejazd, opłaty za bagaż, opłaty za postój w strefie płatnego parkowania, opłaty za miejsca parkingowe w przypadku odbywania podróży pojazdem niepozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP (o ile dowódca wyraził zgodę) oraz środkiem transportu pozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP, a także inne niezbędne wydatki wiążące się bezpośrednio z odbywaniem podróży służbowej.

Kwotę diety ustala się w wysokości określonej w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. Jeżeli krajowa podróż służbowa trwa:

1) nie dłużej niż dobę i wynosi:

● mniej niż 8 godzin - dieta nie przysługuje,

● od 8 do 12 godzin - przysługuje 1/2 diety,

● ponad 12 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości;

2) dłużej niż jedną dobę - za każdą dobę przysługuje dieta w pełnej wysokości, a za niepełną, ale rozpoczętą dobę:

● do 8 godzin - przysługuje 1/2 diety,

● ponad 8 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości.

Dieta nie przysługuje: w szczególności za czas pobytu w stałym miejscu pełnienia służby, miejscu zamieszkania lub na leczeniu w zakładzie opieki zdrowotnej, a także jeżeli na podstawie odrębnych przepisów żołnierz z tytułu odbywania podróży służbowej otrzymał bezpłatne wyżywienie w naturze lub równoważnik pieniężny w zamian za wyżywienie.

Stawkę diety zmniejsza się o wartość otrzymanego bezpłatnego wyżywienia, przyjmując, że każdy bezpłatny posiłek stanowi odpowiednio: śniadanie - 25 proc. stawki diety, obiad - 50 proc. stawki diety, kolacja - 25 proc. stawki diety. Zasadę tę stosuje się odpowiednio w przypadku korzystania przez żołnierza z usługi hotelowej, w ramach której świadczono wyżywienie.

Koszty przejazdu podlegają zwrotowi w wysokości udokumentowanej biletami uprawniającymi do przejazdu publicznymi środkami transportu. W przypadku nieprzedstawienia przez żołnierza biletów lub udokumentowania biletami tylko części kosztów przejazdu żołnierzowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu na trasie nieudokumentowanej biletami w wysokości ceny biletu środka transportu określonego w poleceniu wyjazdu służbowego, z uwzględnieniem posiadanej przez żołnierza ulgi na dany środek transportu, bez względu na to, z jakiego tytułu ulga przysługuje.

Żołnierzowi odbywającemu przejazdy w krajowej podróży służbowej pojazdem niepozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP przysługuje zwrot kosztów przejazdu w wysokości stanowiącej iloczyn przejechanych kilometrów i stawki za jeden kilometr przebiegu ustalonej w poleceniu wyjazdu służbowego, nie wyższej niż określona na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Natomiast zwrot kosztów przejazdów nie przysługuje w przypadku odbywania podróży środkiem transportu pozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP.

Za każdą rozpoczętą dobę odbywania krajowej podróży służbowej żołnierzowi przysługuje ryczałt na pokrycie kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej w wysokości 20 proc. diety. Taki ryczałt nie przysługuje, jeżeli żołnierz odbywa podróż służbową pojazdem niepozostającym lub pozostającym w dyspozycji Sił Zbrojnych RP, albo gdy żołnierz nie ponosi kosztów, na których pokrycie przeznaczony jest ten ryczałt.

Za nocleg żołnierzowi przysługuje zwrot kosztów noclegu w wysokości potwierdzonej rachunkiem, jednak nie większej za jedną dobę hotelową niż dwudziestokrotność diety. Żołnierzowi, któremu w czasie krajowej podróży służbowej nie zapewniono bezpłatnego noclegu lub zakwaterowania albo który nie przedłożył rachunku za pobyt w kwaterze prywatnej lub w hotelu, przysługuje ryczałt za każdy nocleg w wysokości 150 proc. diety.

Ryczałt za nocleg przysługuje wówczas, gdy czas podróży służbowej obejmował co najmniej 6 godzin pomiędzy godzinami 21.00 a 7.00.

Zwrot kosztów noclegu lub ryczałt za nocleg nie przysługuje żołnierzowi: za czas przejazdu wagonem sypialnym lub z miejscami do leżenia oraz za czas pobytu w stałym miejscu pełnienia służby, zamieszkania lub zameldowania na pobyt stały, w przypadku gdy z miejscowości stanowiącej cel podróży służbowej istnieje dogodne połączenie komunikacyjne umożliwiające codzienny powrót do stałego miejsca pełnienia służby, a także w przypadku wykonywania zadań służbowych w porze nocnej z wyjątkiem przypadków, gdy zadania te wymagają korzystania z usług zakładów hotelarskich, w przypadkach gdy żołnierz odbywa podróż służbową w celu uczestniczenia w ćwiczeniach i szkoleniach poligonowych, w związku z czasową zmianą miejsca postoju jednostki wojskowej lub wydzielonego pododdziału.

Na wniosek żołnierza dowódca, który wydał polecenie odbycia krajowej podróży służbowej, przyznaje zaliczkę na niezbędne koszty podróży. W takim przypadku żołnierz ma obowiązek rozliczyć zaliczkę w terminie 7 dni od dnia zakończenia podróży.

Wypłaty należności z tytułu krajowej podróży służbowej dokonuje się na podstawie polecenia wyjazdu służbowego oraz załączonych przez żołnierza dokumentów (rachunki, bilety) potwierdzających wysokość poniesionych wydatków nieobjętych ryczałtami, a także oświadczenia o okolicznościach mających wpływ na prawo do diet, ryczałtów lub zwrotu innych kosztów podróży bądź na ich wysokość. Należności z tytułu krajowej podróży służbowej wypłaca się w terminie 14 dni od dnia przedłożenia przez żołnierza tych dokumentów.

Koszty przejazdu środkami publicznego transportu autobusowego lub kolejowego, z wyjątkiem przejazdu wagonem sypialnym lub z miejscami do leżenia, nie wymagają udokumentowania biletami.

Magdalena Sobczak

magdalena.sobczak@infor.pl

Rozporządzenie ministra obrony narodowej z 19 maja 2004 r. w sprawie należności żołnierzy niezawodowych za podróże służbowe (Dz.U. nr 135, poz. 1448 z późn. zm.).