Dla producentów zostaną wprowadzone ułatwienia

Sejm uchwalił 4 kwietnia nową ustawę o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina. Ma ona celu implementację zmian wprowadzonych w przepisach Unii Europejskiej o wspólnej organizacji rynku wina, wprowadzenie zmian klasyfikacji fermentowanych wyrobów winiarskich oraz uproszczenie wymagań w zakresie uzyskania wpisu do urzędowego rejestru przedsiębiorców wyrabiających niewielkie ilości win i miodów z surowców uzyskanych we własnym gospodarstwie.

Nowa ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu i rozlewu (lub tylko rozlewu) wyrobów winiarskich. Będzie to w dalszym ciągu działalność regulowana, która wymaga uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich prowadzonego przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

Legalizacja produkcji i rozlewania win będzie w dalszym ciągu wymagała spełnienia wielu wymogów. Pierwszym będzie konieczność opracowania i wdrożenia systemu kontroli wewnętrznej wyrobu lub ich rozlewu. Przedsiębiorca będzie musiał mieć plan obiektów budowlanych przeznaczonych do wykonywania działalności gospodarczej, obejmujący w szczególności pomieszczenia produkcyjne, magazynowe, socjalne i sanitarne. W winiarni będzie musiała zostać wyznaczona osoba odpowiedzialna za kontrolę jakości wyrobów winiarskich.

Właściciel przedsiębiorstwa będzie musiał w dalszym ciągu dysponować odpowiednimi obiektami budowlanymi wyposażonymi w zbiorniki do magazynowania i przechowywania wyrobów winiarskich oraz urządzenia: filtracyjne, do przygotowania opakowań jednostkowych, do napełniania takich opakowań, a także urządzenia laboratoryjne umożliwiające przeprowadzenie badań jakościowych. Spełnienie tych wymogów będzie potwierdzane w formie opinii techniczno-technologicznej, którą wyda wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Oprócz tego budynki będą musiały spełnić liczne wymogi przeciwpożarowe, sanitarne i środowiskowe.

Wyśrubowane rygory dotyczące zaplecza technicznego nowo zakładanej winiarni to niejedyne kryteria, które będzie musiał spełnić przedsiębiorca chcący prowadzić działalność gospodarczą w zakresie wyrobu lub rozlewu win czy miodów. Oprócz tego musi on mieć tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność, i musi udokumentować swoją niekaralność. Wpis winiarni do urzędowego rejestru będzie uniemożliwiać uprzednie prawomocne skazanie przedsiębiorcy za przestępstwo przeciwko mieniu lub wiarygodności dokumentów. Nie może on również zalegać z należnościami wobec Skarbu Państwa oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Chociaż nowa ustawa w przeważającej mierze powiela zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich, które są w obowiązującej ustawie z 22 stycznia 2004 r., to uproszczone zostaną zasady wpisu do rejestru przedsiębiorców, którzy będą wyrabiać niewielkie ilości z owoców pozyskanych z własnych upraw lub miodów pitnych wyrabianych z miodu uzyskanego z własnej pasieki.

Przedsiębiorcy zostaną zwolnieni z obowiązków określonych w art. 18 ust. 1 pkt 2, 4 i 5 nowej ustawy. Oznacza to, że nie będą oni musieli mieć planu zakładu obejmującego pomieszczenia produkcyjne z zaznaczeniem linii technologicznych, dróg przemieszczania surowców i produktów gotowych, stanowisk pracy oraz pomieszczeń magazynowych, socjalnych i sanitarnych. Ponadto nie będzie konieczne posiadanie własnego laboratorium do przeprowadzenia analiz fizykochemicznych wyrabianych i rozlewanych wyrobów. Przedsiębiorcy nie będą też musieli uzyskiwać zaświadczeń, że posiadane przez nich obiekty budowlane i urządzenia techniczne spełniają wymogi zawarte w przepisach przeciwpożarowych, sanitarnych i o ochronie środowiska.

Uproszczone procedury będą związane z określonymi limitami produkcyjnymi (patrz ramka). Taki przedsiębiorca będzie musiał spełnić też niektóre wymagania, które będą wiązały jego większych konkurentów. Po pierwsze musi on opracować w formie pisemnej i wdrożyć system kontroli wewnętrznej wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich. Po drugie będzie musiał zabezpieczyć i usunąć odpady powstające podczas wyrobu wyrobów winiarskich i wyznaczyć osobę odpowiedzialną za kontrolę jakości wyrobów winiarskich. Ponadto w przypadku produkcji wina owocowego markowego, cydru lub perry będzie musiał mieć obiekty budowlane i co najmniej do 1 ha gruntu rolnego obsadzonego drzewami lub krzewami owocowymi. Nie będzie mógł być także karany za występki przeciwko mieniu lub wiarygodności dokumentów.

Ustawa została przekazana do Senatu.

Przedsiębiorca, który będzie wyrabiał i rozlewał w danym roku kalendarzowym z przeznaczeniem do wprowadzenia do obrotu:

● wyroby uzyskane z własnych upraw drzew lub krzewów owocowych, będzie mógł wyprodukować i rozlać nie więcej niż: 5 tys. litrów w przypadku wina owocowego markowego albo 10 tys. litrów w przypadku cydru lub perry;

● miód pitny markowy, może go wyrobić i rozlać nie więcej niż 500 litrów miodu uzyskanego z własnej pasieki.

Adam Makosz

adam.makosz@infor.pl

Podstawa

Art. 17 - 19 ustawy z 4 kwietnia 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina.