Urzędnik zapłaci za błędne decyzje

Już za niespełna miesiąc urzędnicy wydający decyzje w organach jednostek samorządu terytorialnego czy innych urzędach administracji publicznej będą osobiście odpowiadali za niezgodne z prawem rozstrzygnięcia. To skutek ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa, którą podpisał prezydent. Nowe przepisy wprowadzają sankcje finansowe za błędne decyzje urzędników państwowych i samorządowych. Dzisiaj funkcjonariusz publiczny poza odpowiedzialnością dyscyplinarną nie ponosi konsekwencji majątkowych za wydanie niezgodnej z prawem decyzji.

Zgodnie z nowymi przepisami urzędnik poniesie odpowiedzialność, gdy zostanie spełnione kilka przesłanek. Przede wszystkim musi dojść do przyznania odszkodowania klientowi urzędu za szkodę wyrządzoną mu przez wydanie rozstrzygnięcia z rażącym naruszeniem prawa. Jej źródłem musi być zawinione działanie lub zaniechanie urzędnika. Musi to być stwierdzone w trybie określonym nową ustawą.

W razie przyznania interesantowi odszkodowania szef urzędu będzie musiał w ciągu 14 dni przesłać prokuraturze okręgowej odpis wyroku wraz z aktami sprawy i wnioskiem o wszczęcie postępowania wyjaśniającego. Zadaniem prokuratora będzie ustalenie, który urzędnik dopuścił się rażącego naruszenia prawa. Jeżeli stwierdzi, który funkcjonariusz popełnił błąd, wytacza mu sprawę cywilną.

Przed złożeniem pozwu prokurator da urzędnikowi możliwość dobrowolnej zapłaty żądanej kwoty. Gdy środki w wyznaczonym terminie nie wpłyną na konto Skarbu Państwa, sprawę rozpozna sąd. Z tytułu odszkodowania sąd będzie mógł zasądzić od funkcjonariusza publicznego równowartość jego dwunastomiesięcznych zarobków.

Dla ustalenia ich wysokości miarodajny będzie dzień działania lub zaniechania wyrządzającego rażące naruszenie prawa.

Nowe przepisy dodatkowo rozwiązują problem, gdy do wydania rozstrzygnięcia z rażącym naruszeniem prawa przyczyniło się kilku urzędników.

W takim przypadku każdy z nich ponosi odpowiedzialność stosownie do rażącego naruszenia prawa i stopnia winy.

Ustawa została podpisana przez prezydenta. Wejdzie w życie w po upływie 30 dni od jej ogłoszenia.

Łukasz Sobiech

lukasz.sobiech@infor.pl

Ustawa z 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa.