Abonament na parkowanie nie dla przedsiębiorcy

Abonament wydawany jest osobom fizycznym zameldowanym na pobyt stały lub czasowy w strefie płatnego parkowania niestrzeżonego (SPPN) i przylegających do jej granic nieruchomości. Daje im prawo do parkowania jednego samochodu, którego są właścicielami, współwłaścicielami lub użytkownikami (na podstawie odpłatnej umowy cywilnoprawnej lub umowy użyczenia zawartej w formie aktu notarialnego). Tak stanowi uchwała rady miasta stołecznego Warszawy z 26 czerwca 2008 r. Nie ma w niej mowy o przedsiębiorcach, a jedynie o mieszkańcach strefy, i to w niej zameldowanych. Jedna ze skarg przedsiębiorców trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca zarzucała uchwale naruszenie konstytucji polegające na nierównym traktowaniu właścicieli lokali i nieruchomości poprzez różnicowanie ich sytuacji w zależności od faktu zameldowania bądź zamieszkiwania. Sąd sprawę oddalił. Również inne wyroki wraz z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego potwierdzają, iż zaskarżona uchwała nie narusza ani zasady sprawiedliwości społecznej, ani równości, odwołuje się jedynie do kryterium zamieszkiwania w strefie płatnego parkowania. Regulacja przyjęta przez radę traktuje jednakowo wszystkich mieszkańców strefy. Gmina jest zatem uprawniona do stanowienia aktów prawa miejscowego, a ustawa o drogach publicznych daje jej organom kompetencję do ustalania wysokości opłat i określania kryteriów przyznawania abonamentów.