TK oceni, czy rząd słusznie nałożył opłaty na Lasy Państwowe

Do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek w sprawie uznania za niekonstytucyjne przepisów, które nakładają na Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (LP) obowiązek przekazania części ich środków do budżetu państwa.

Złożyli go posłowie PiS. Kwestionują nowelizację z 24 stycznia 2014 r. ustawy o lasach państwowych (Dz.U. poz. 222). Zobowiązała ona LP do wpłaty do budżetu państwa po 800 mln zł w latach 2014 i 2015. Nałożyła na nie też obowiązek przekazywania od 2016 r. 2 proc. przychodów ze sprzedaży drewna na rachunek Ministerstwa Środowiska.

- Zaskarżony przepis działa wstecz i powoduje konfiskatę dochodów LP uzyskanych w latach poprzednich, w rezultacie czego zakłóca funkcjonowanie tego przedsiębiorcy i uniemożliwia prowadzenie działalność gospodarczej w sposób zapewniający realizację zadań ustawowych - wskazują we wniosku posłowie PiS.

Ich zdaniem w nowelizacji zabrakło pełnego i wyczerpującego sprawozdania co do skutków społecznych, gospodarczych i ekonomicznych wykonania uchwalonych przepisów. To kłóci się z art. 118 ust. 3 konstytucji.

- Zaniechano dokonania analizy funkcjonowania przyszłych inwestycji i kondycji finansowej LP w kolejnych latach przy uwzględnieniu konieczności ponoszenia nałożonych na nie świadczeń publicznych - zaznaczyli wnioskodawcy.

Dodali, że ustalenia zostały dokonane przy założeniu, że sprzedaż drewna utrzyma się na poziomie zbliżonym do wyników z lat poprzednich. - Brak jest oceny wpływu obciążeń fiskalnych na kondycję tego przedsiębiorstwa państwowego przy odmiennych prognozach - podkreśla opozycja.

Zarzuca też rządowi, iż przeprowadzenie konsultacji społecznych było pozorne i odbywało się w ekspresowym tempie.

Rząd odpiera zarzuty. Twierdzi, że decyzja w sprawie przekazywania środków od LP do budżetu państwa była poprzedzona wnikliwymi analizami i rozmowami z dyrekcją generalną lasów.

- Nie ma możliwości, aby te wpłaty zagroziły stabilności LP - zapewnia Paweł Mikusek, rzecznik prasowy Ministerstwa Środowiska.

Wskazuje, że korzystając przez lata z dóbr publicznych LP wypracowały oszczędności. Rząd uważa, że ma prawo do nich sięgać.

- Czekamy, kiedy TK zajmie się sprawą. Na razie nie skierował do nas żadnych pytań - dodaje Paweł Mikusek.

1,6 mld zł w ciągu dwóch lat wpłacą do budżetu państwa Lasy Państwowe

Urszula Mirowska-Łoskot

urszula.mirowska@infor.pl