Zarządcy gruntów zawłaszczają kompetencje organu koncesyjnego

Wydawanie koncesji umożliwia kontrolę istotnych z punktu widzenia państwa dziedzin poprzez wybór podmiotów dających gwarancję prawidłowego prowadzenia działalności oraz ochronę materialnego interesu Skarbu Państwa. W przypadku wydobycia kopalin ze złóż kontrolę państwową sprawuje marszałek województwa, który udziela koncesji na mocy art. 22 ust. 4 prawa geologicznego i górniczego (dalej p.g.g.). W praktyce okazuje się jednak, że kompetencje organu koncesyjnego niepostrzeżenie zawłaszczane są przez inne podmioty, np. jednostki zarządzające gruntami Skarbu Państwa.