Wyższa płaca dla cudzoziemca

Pracodawca, który chce zatrudnić obcokrajowca po studiach pochodzącego z państwa trzeciego, będzie musiał zapłacić mu prawie o 200 zł więcej niż obecnie.

Tak wynika z projektu rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia wymaganego do udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie w którym potrzebne są wysokie kwalifikacje. Ma wejść w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Wojewoda, zanim wyda zgodę na pobyt cudzoziemca związany z zatrudnieniem, jest zobowiązany ustalić m.in., czy jego płaca brutto nie będzie niższa niż minimalne wynagrodzenie określone w rozporządzeniu ministra spraw wewnętrznych. Stanowi ono równowartość 150 proc. przeciętnej miesięcznej pensji w gospodarce narodowej ogłaszanej przez Główny Urząd Statystyczny. Ta ostatnia - zgodnie z komunikatem GUS - w 2014 r. wynosiła 3783,46 zł brutto. Oznacza to, że polski pracodawca po zmianie prawa będzie musiał wypłacić cudzoziemcowi o wysokich kwalifikacjach co najmniej 5675,19 zł miesięcznie. Obecnie zaś minimalne wynagrodzenie dla obcokrajowca wynosi 5475,09 zł. Projekt zatem zakłada podwyższenie tej kwoty.

Wymóg określenia tej pensji wynika z unijnej dyrektywy. Ma na celu zwiększenie zdolności Unii Europejskiej do pozyskiwania z państw trzecich wysoko wykwalifikowanych pracowników, np. z dyplomem szkoły wyższej albo przynajmniej pięcioletnim doświadczeniem zawodowym. Dzięki temu zwiększy się konkurencyjność unijnej gospodarki. Poprawi się też status prawny cudzoziemców.

Zdaniem ekspertów z Kancelarii Domański Zakrzewski Palinka zmiana przepisów może jednak prowadzić do odwrotnej sytuacji.

- Biorąc pod uwagę wysokość płacy minimalnej w Polsce (1750 zł brutto w 2015 roku), z łatwością można sobie wyobrazić, iż polski pracodawca nie zdecyduje się na zatrudnienie cudzoziemca legitymującego się studiami wyższymi, jeśli specjaliście polskiemu będzie mógł zapłacić zgodnie z prawem znacząco mniej. Przez pierwszy rok pracy nawet 80 proc. płacy minimalnej - wskazują eksperci.

Uważają, że cel dyrektywy może nie zostać zrealizowany.

- Ustalenie minimalnego progu wynagrodzenia działa na niekorzyść cudzoziemca skłonnego podjąć pracę za niższe, a mimo to satysfakcjonujące go wynagrodzenie - podkreślają prawnicy z Kancelarii Domański Zakrzewski Palinka.

Urszula Mirowska-Łoskot

urszula.mirowska@infor.pl

Projekt w trakcie konsultacji