Dane kontrahenta obowiązkowo jawne

Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi podpisanie umowy z urzędem, a co za tym idzie, czerpanie dochodów z publicznej kasy, oznacza de facto zgodę osoby fizycznej na rezygnację z części swojej prywatności. Co więcej, skład orzekający podkreślił, że w odniesieniu do problematyki urzędowych umów prawo do informacji publicznej ma pierwszeństwo przed ochroną prywatności. To jeden z pierwszych wyroków, w którym sąd tak zdecydowanie rozstrzygnął konflikt między dwiema ustawami.

To orzeczenie jest ważnym sygnałem dla administracji publicznej, która wciąż niechętnie dzieli się informacją na temat podpisanych umów. Eksperci, szczególnie społecznicy, którzy kontrolują poczynania władz lokalnych, nie mają wątpliwości. - Projawnościowe orzeczenie łódzkiego sądu to ważny sygnał ostrzegawczy dla tych urzędów, które wciąż hołdują zasadzie tajności. Nadszedł czas zmiany praktyki w tym zakresie - mówią.

Także zdaniem dr inż. Agnieszki Gryszczyńskiej z Katedry Prawa Informatycznego WPiA UKSW orzeczenie łódzkiego WSA jest słuszne. Przy czym podkreśla ona, że stosowanie klauzuli ochrony prywatności rodzi problemy nie tylko z uwagi na niedookreśloność samego pojęcia prywatności, lecz także z uwagi na niejednoznaczne relacje ustawy o dostępie do informacji publicznej do ustawy o ochronie danych osobowych i innych przepisów szczególnych.

@RY1@i02/2017/081/i02.2017.081.08800010d.801.jpg@RY2@

Edyta Bielak-Jomaa główny inspektor ochrony danych osobowych

Nie można zakładać, że od dnia ogłoszenia łódzkiego wyroku sądy administracyjne w każdej, nawet podobnej sprawie, będą przyznawać prymat prawu do informacji publicznej nad prawem do prywatności. W sądach administracyjnych wciąż zapadają wyroki, w których wskazuje się kwestię ochrony danych osobowych jako przesłankę ograniczania pełnej jawności.

@RY1@i02/2017/081/i02.2017.081.08800010d.802.jpg@RY2@

Szymon Osowski Sieć Obywatelska Watchdog Polska

Wiedza na temat tego, z kim samorząd zawarł umowę, jest niezwykle ważna w kontekście obywatelskiej kontroli działań administracji, bo pozwala na wykrywanie nieuprawnionego przepływu środków publicznych do osób prywatnych. Wyrok WSA w Łodzi pozwoli walczyć o nowelizację ustawy o finansach polegającą na zobowiązaniu publikowania rejestrów umów przez podmioty finansów publicznych.

ⒸⓅ

Piotr Pieńkosz

C3