Czy będzie wyższe odszkodowanie za przewlekłość postępowania

Czytelniczka z Elbląga wytoczyła pracodawcy proces o ustalenie stosunku pracy.

– Czy to prawda, że w przypadku stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego będzie można otrzymać nawet 20 tys. zł – pyta pani Lidia.

Skarga na przewlekłość postępowania jest specyficznym środkiem procesowym. Służy ona zwalczaniu nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu sądowym lub egzekucyjnym. Po nowelizacji, od 1 maja 2009 r., ma ona zastosowanie także w przypadku przewlekłości spowodowanej zachowaniem prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie przygotowawcze.

Strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy. Dla stwierdzenia, czy w danej sprawie doszło do przewlekłości, należy ocenić terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez sąd w celu wydania rozstrzygnięcia co do istoty sprawy, uwzględniając m.in. charakter sprawy, stopień jej zawiłości, a także znaczenie dla strony, która wniosła skargę. W orzecznictwie Sądu Najwyższego i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka sprawy z zakresu prawa pracy są traktowane jako sprawy wymagające szczególnej pilności.

Skargę o stwierdzenie, że w danym postępowaniu nastąpiła przewlekłość, składa się do sądu, przed którym toczy się postępowanie. Sądem właściwym do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad tym sądem.

Skarga powinna odpowiadać wymogom przewidzianym dla pisma procesowego. Jej obligatoryjnym elementem jest żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania. Skarżący powinien przytoczyć okoliczności uzasadniające takie żądanie, czyli szczegółowo wskazać, w czym dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki w rozpoznaniu jego sprawy. Dodatkowo można zażądać przyznania określonej sumy pieniężnej. Obowiązujące wcześniej przepisy pozwalały na przyznanie skarżącemu w tym trybie maksymalnie 10 tys. zł. Na mocy nowelizacji górna granica sumy pieniężnej, której może domagać się skarżący, została podniesiona do 20 tys. zł. Wprowadzono także niewystępującą wcześniej najniższą sumę pieniężną, jaka może zostać zasądzona. Od 1 maja będzie ona wynosić 2 tys. zł.

Uwzględniając skargę, sąd na żądanie skarżącego przyzna zatem od Skarbu Państwa sumę pieniężną w wysokości od 2 tys. zł do 20 tys. zł. Wypłaty dokonuje sąd prowadzący postępowanie, w którym nastąpiła przewlekłość, z własnych środków tego sądu.