Sąd może przyznać do 20 tysięcy zł za przewlekłość postępowania

Środkiem mającym na celu przyspieszenie zbyt długo trwającego postępowania sądowego jest skarga na przewlekłość postępowania. Zasady postępowania związanego z rozpoznaniem takiej skargi określa ustawa z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. nr 179, poz. 1843 z późn. zm).

Skargę na przewlekłość postępowania wnosi się w toku postępowania do sądu, przed którym toczy się postępowanie. Skarga musi spełniać wymogi takie jak każde inne pismo procesowe, a ponadto powinna zawierać: żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy, oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Wnoszący skargę na przewlekłość wskazać powinien konkretne działania bądź zaniechania sądu rozpoznającego sprawę, które w konsekwencji doprowadziły do zwłoki. Oprócz czasu trwania postępowania wskazać należy, których konkretnych czynności procesowych sąd orzekający zaniechał lub dokonał wadliwie. Przepisy nie określają wprost jakichkolwiek terminów, po upływie których można uznać postępowanie za przewlekłe. Skargę na przewlekłość uznaje się za uzasadnioną, jeżeli postępowanie w sprawie trwa dłużej, niż to jest konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy.

Pracodawca składający skargę może domagać się również zasądzenia określonej sumy pieniężnej w kwocie do 20 tysięcy zł. Suma taka przyznana być może od Skarbu Państwa, jeśli skarga dotyczy przewlekłości postępowania sądowego (względnie od komornika w przypadku skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez komornika). Jeśli żądanie takie zostało zgłoszone, sąd, uwzględniając skargę, ma obowiązek zasądzenia minimalnej kwoty 2 tysiące złotych. Zasądzenie kwoty wyższej zależy od wielu okoliczności, w tym przede wszystkim rozmiarów stwierdzonej przewlekłości czy zakresu naruszenia przewlekłością interesów skarżącego.

Skarga na przewlekłość dotyczyć może postępowania przed każdym sądem powszechnym (rejonowym, okręgowym i apelacyjnym), jak i postępowania przed Sądem Najwyższym.

Sądem właściwym do poznania skargi jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowania. Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem rejonowym i sądem okręgowym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym - właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny.

Jeżeli jednak skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym - właściwy do jej rozpoznania jest Sąd Najwyższy.

@RY1@i02/2011/028/i02.2011.028.209.002a.001.jpg@RY2@

Rafał Krawczyk, sędzia Sądu Okręgowego w Toruniu

Rafał Krawczyk

sędzia Sądu Okręgowego w Toruniu