Importerzy nie będą już składać zabezpieczeń

Podatnicy importujący towary i korzystający z niektórych procedur uproszczonych zostaną wkrótce uwolnieni od ciężaru składania zabezpieczeń.

Zmiany zostaną wprowadzone w art. 33a ustawy o VAT, co oznacza, że będą dotyczyć podatników stosujących procedurę uproszczoną, regulowaną w art. 76 ust. 1 lit. b) lub c) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego wspólnotowy kodeks celny. W takich przypadkach zamiast płacić VAT na granicy, podatnik - na mocy art. 33a ustawy o VAT - może w drodze wyjątku rozliczać kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej, składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu tych towarów. Jednym z warunków takiej metody rozliczeń jest jednak przedstawienie organowi celnemu (w trybie stosowanym przy zabezpieczeniu należności celnych) zabezpieczenia w wysokości równej kwocie podatku, który ma być rozliczony w deklaracji podatkowej. Nowelizacja ustawy o VAT, która czeka na rozpatrzenie przez Senat, znosi jednak obowiązek składania zabezpieczenia. Jest to zmiana korzystna dla importerów, gdyż uwalnia ich od ciężaru finansowego związanego ze składaniem dokumentów.

Jednocześnie - w celu zabezpieczenia interesów budżetu państwa - został wprowadzony obowiązek przedstawienia organowi celnemu dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu w deklaracji podatkowej. Zgodnie z nowymi przepisami podatnik ma na to 4 miesiące po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów (znowelizowany art. 33a ust. 6). W art. 33a dodano także nowe ustępy 7 - 11. Z przepisów tych wynika m.in., że jeżeli podatnik nie przedstawi w wyznaczonym terminie wymaganych dokumentów, wówczas straci prawo do rozliczania podatku z tytułu importu towarów w odniesieniu do tej kwoty podatku, którą miał rozliczyć w deklaracji podatkowej. W konsekwencji będzie musiał zapłacić kwotę podatku wraz z odsetkami.

Dodatkową sankcją w razie niedotrzymania przez podatnika 4-miesięcznego terminu na przedstawienie organowi celnemu dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku należnego z tytułu importu w deklaracji podatkowej, będzie utrata prawa do rozliczania tego podatku w deklaracji na 36 miesięcy (licząc od okresu rozliczeniowego następującego po miesiącu, w którym doręczono podatnikowi decyzję). Taką sankcję będzie mógł nałożyć w drodze decyzji naczelnik urzędu skarbowego.

Wskazany tu termin 36 miesięcy jest zbieżny z terminem wynikającym z przepisów celnych, które precyzują, kiedy podmiot może ponownie wystąpić o pozwolenie na stosowanie procedur uproszczonych, w sytuacji gdy wcześniej cofnięto mu pozwolenie z powodu niespełnienia lub naruszenia warunków wynikających z przepisów celnych.

Odstąpienie od wydania takiej decyzji będzie możliwe w sytuacji, gdy organ podatkowy uzna, że uchybienie terminu było nieistotne w stosunku do liczby i wielkości operacji importowych rozliczanych w deklaracji, oraz pod warunkiem że uchybienie to było spowodowane okolicznościami niewynikającymi z zaniedbania lub świadomego działania podatnika.

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowsk@infor.pl

Art. 1 pkt 10 ustawy z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o miarach.

Art. 33a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.).