Komentarze

W kolejnej części komentarza omawiamy artykuły 49 - 82 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT). Wprowadzają one dalszy zestaw zwolnień z VAT z tytułu importu towarów, nakazując stosowanie takich zwolnień m.in. w przypadku importu rzeczy pochodzących ze spadku, importu określonych substancji leczniczych, importu określonych towarów przywożonych przez lub dla organizacji społecznych i charytatywnych lub organizacji prowadzących działalność humanitarną, czy też importu odznaczeń, pucharów lub medali przyznawanych osobom mieszkającym w Polsce przez władze państw trzecich. W ramach określonych limitów kwotowych zwolnieniu z VAT podlega także import towarów przywożonych w bagażu osobistym podróżnego, jak również import towarów umieszczanych w przesyłkach. Z kategorii bardziej związanych z obrotem gospodarczym, zwolnienie z VAT obejmuje także import należących do przedsiębiorcy środków trwałych i wyposażenia wykorzystywanego przez tego przedsiębiorcę do prowadzenia na terytorium państwa trzeciego działalności gospodarczej, jak również import próbek, materiałów reklamowych, folderów, broszur itp., przeznaczonych do nieodpłatnego wydania w ramach imprez o charakterze handlowym, kulturalnym, sportowym lub artystycznym albo mających na celu promocję określonego rodzaju towarów. Podobnie jak określone w art. 43 ustawy o VAT zwolnienia dla dostaw krajowych, zwolnienia z opodatkowania importu określonych kategorii towarów są wyjątkiem od zasady ogólnej i powinny być interpretowane ściśle, co nie oznacza jednak, że ograniczająco i restrykcyjnie. Jak podkreślają bowiem polskie sądy administracyjne (wyrok NSA z 20 czerwca 2012 r., sygn. akt I FSK 406/12) i Trybunał Sprawiedliwości UE (wyrok z 10 marca 2011 r. w sprawie C-540/09 Skandinaviska Enskilda Banken), interpretacja pojęć użytych przez ustawodawcę dla określenia zakresu zwolnienia z VAT musi być zgodna z celami, jakim określone zwolnienie służy. Zasada ścisłej interpretacji nie oznacza bowiem, że pojęcia użyte w celu opisania zwolnień mogą być interpretowane w sposób, który uniemożliwiałby osiągnięcie zakładanych przez nie skutków.

Kolejny zestaw wyjątków i preferencji w opodatkowaniu zawiera art. 83 ustawy o VAT określający katalog czynności, których wykonanie podlega opodatkowaniu według stawki 0 proc. Jest to katalog dość szeroki, obejmujący swym zakresem cały wachlarz aktywności, od dostawy statków oraz usług związanych z transportem morskim, poprzez towary i usługi związane z lotnictwem, usługi związane z importem i eksportem towarów, usługi transportu międzynarodowego, usługi przerobu i uszlachetniania, dostawy towarów na teren wolnych obszarów celnych, po dostawy sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych oraz dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych. Szczegółowa analiza tego przepisu powinna interesować podatników, tym bardziej że zastosowanie zerowej stawki VAT daje preferencję nie tylko w zakresie podatku należnego, ale też - w przeciwieństwie do czynności zwolnionych z VAT - skutkuje możliwością odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług wykorzystanych do wykonania takiej czynności.

Poniższy komentarz omawia wybrane zagadnienia związane z tą tematyką.

@RY1@i02/2012/165/i02.2012.165.07100010b.807.jpg@RY2@

Iwona Kaczanowska, doradca podatkowy, menedżer

Iwona Kaczanowska

 doradca podatkowy, menedżer

@RY1@i02/2012/165/i02.2012.165.07100010b.808.jpg@RY2@

Agnieszka Bieńkowska, doradca podatkowy, partner

Agnieszka Bieńkowska

doradca podatkowy, partner

@RY1@i02/2012/165/i02.2012.165.07100010b.809.jpg@RY2@

Agnieszka Pająk, doradca podatkowy, młodszy konsultant

Agnieszka Pająk

doradca podatkowy, młodszy konsultant