Podatek za daczę płaci faktyczny dzierżawca ziemi

Kto wybudował domek rekreacyjny na gruntach należących do nadleśnictwa, ale sam nie podpisał umowy dzierżawy ze Skarbem Państwa, ten nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości - wynika z wyroku NSA.

Spór w tej sprawie toczyła kobieta, która prowadziła ośrodek wypoczynkowy na gruntach wydzierżawionych od nadleśnictwa. Umowa między nią a lasami została zawarta na 25 lat i pozwalała jej zawierać kolejne umowy dzierżawy. Z postanowień wynikało, że poddzierżawcom wolno było budować na terenie domki rekreacyjne.

Spór toczył się o to, kto będzie podatnikiem podatku od nieruchomości w odniesieniu do domków. Kobieta uważała, że obowiązek będzie spoczywał na poddzierżawcach, a nie na niej. Innego zdania byli wójt i samorządowe kolegium odwoławcze. Stwierdzili oni, że podatnikiem jest kobieta i że danina powinna zostać uregulowana przez nią według stawki przewidzianej dla działalności gospodarczej.

Fiskus uznał, że domek letniskowy jest częścią składową gruntu, podatnikiem zaś - posiadacz zależny, który podpisał umowę dzierżawy ze Skarbem Państwa. Podatniczka nie zgadzała się z taką argumentacją. Uważała, że poddzierżawcy po wybudowaniu domków stali się ich posiadaczami samoistnymi i to na nich ciąży obowiązek zapłaty podatku. Przegrała jednak w sądach administracyjnych.

Zarówno WSA w Gorzowie Wielkopolskim, jak i NSA orzekły, że to ona ma status podatnika. Sędzia Zbigniew Romała wyjaśnił, że osoba, która obejmuje w posiadanie nieruchomość w sposób wtórny, czyli od posiadacza zależnego, nie może zostać uznana za podatnika w świetle art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Patrycja Dudek

patrycja.dudek@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 1 sierpnia 2017 r., sygn. akt II FSK 1842/15.