Obrót olejami ma być łatwiejszy

Stawka akcyzy na olej napędowy wynosi obecnie 1196 zł/1000 l, natomiast analogiczne paliwo przeznaczone do celów opałowych opodatkowane jest obniżoną akcyzą w wysokości 232 zł/1000 l. Ponadto w cenie oleju napędowego zawarta jest także opłata paliwowa w wysokości 249,92 zł/1000 l. Różnica wynosi łącznie aż 1213,92 zł/1000 l. W związku z dużym ryzykiem nadużyć, uregulowania dotyczące preferencyjnego opodatkowania akcyzą paliw do celów opałowych oparte są na systemie oświadczeń o ich przeznaczeniu, które sprzedawcy odbierają od nabywców. Obowiązek ten jest jednak dla sprzedawców uciążliwy. Ponoszą oni też konsekwencje błędów w oświadczeniach kupujących w postaci wyższej akcyzy.

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na zapytanie poselskie (nr 1005/12) podało, że w trakcie prowadzonych kontroli podatkowych w obrocie paliwami stwierdzane są różnego rodzaju nieprawidłowości, z których większość dotyczy właśnie oświadczeń o przeznaczeniu olejów do celów opałowych. W 2011 r. Służba Celna przeprowadziła 574 kontrole podatkowe w obszarze olejów przeznaczonych na cele opałowe, w których szacunkowe uszczuplenia wyniosły 308 025 384 zł, w tym w 251 kontrolach stwierdzono nieprawidłowości w zakresie oświadczeń paliwowych i zestawień oświadczeń oszacowane na 219 513 483 zł.

MF informuje, że nie zrezygnuje z instytucji oświadczeń, chce jednak uprościć przepisy. W ocenie resortu zmiany powinny zmierzać w kierunku zastępowania wielu oświadczeń jednym dokumentem. Takie rozwiązanie mogłoby ułatwić obrót olejem przeznaczonym do celów opałowych zarówno po stronie sprzedawcy, jak i nabywcy (jeden dokument zamiast kilku lub kilkunastu), jak i kontrolę prowadzoną przez uprawnione organy.

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowska@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 89 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 108, poz. 626 z późn. zm.).