O tym, czy ulga mieszkaniowa przesuwa termin przedawnienia

sygn. akt II FSK 2140/14 oraz II FSK 2112/14

WYROKI NSA Z 2 WRZEŚNIA 2016 R.

O CO TOCZYŁ SIĘ SPÓR

Chodziło o to, ile czasu mają organy podatkowe na weryfikację tego, czy podatnik zrealizował cel mieszkaniowy - 3 lata (jak chcieli podatnicy) czy może 5 lat (za czym opowiadały się organy).

Chodzi o osoby, które sprzedały nieruchomości przed upływem 5 lat od nabycia. Powinny więc zapłacić 19 proc. PIT, chyba że pieniądze ze sprzedaży przeznaczą w ciągu 2 lat na własne cele mieszkaniowe (mówi o tym art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o PIT). Gdy tak się stanie, podatnicy skorzystają ze zwolnienia w podatku. Problem powstaje jednak wtedy, gdy cel mieszkaniowy nie zostanie zrealizowany.

Wątpliwości dotyczyły tego, od którego momentu zaczyna biec 5-letni termin przedawnienia. Stanowiska były dwa.

Pierwsze reprezentowali podatnicy. Zgodnie z nim czas na weryfikację rozliczeń upływa w ciągu 5 lat od sprzedaży nieruchomości. W związku z tym fiskus ma na kontrolę rozliczeń tylko 3 lata, bo podatnik ma 2 lata od sprzedaży na wydanie pieniędzy na cel mieszkaniowy. Fiskus zgadzał się z tym stanowiskiem tylko wtedy, gdy po upływie 5 lat od sprzedaży podatnik występował z jakichś przyczyn o zwrot nadpłaty.

Zwykle jednak organy podatkowe opowiadają się  za drugim stanowiskiem. Wynika z niego, że 5-letni bieg terminu przedawnienia powinien być liczony dopiero po upływie 2 lat na realizację ulgi. Dzięki temu fiskus zyskuje więcej czasu (bo ma nie 3, tylko 5 lat) na weryfikowanie rozliczeń podatników.

Organy podatkowe bagatelizowały to, że minister finansów wydał w tej sprawie interpretację ogólną zgodną ze stanowiskiem podatników (z 27 grudnia 2011 r., nr DD9/033/297/BRT/SKT/2011/DD-466). Argumentowały, że dotyczy ona przepisów obowiązujących do końca 2006 r. i że od tego czasu praktyka się zmieniła.

ROZSTRZYGNIĘCIE

Rozstrzygnięcie było korzystne dla podatników. NSA zwrócił uwagę, że fiskus interpretuje przepisy tak, jak mu wygodnie. Stwierdził, że gdy chodzi o zwrot nadpłaty, to organy podatkowe uważają, że termin jest krótszy, gdy natomiast chcą wymierzyć zaległy PIT, to go wydłużają. Dodał, że tak być nie może i termin przedawnienia biegnie zawsze od 15. dnia po sprzedaży nieruchomości.

PODSUMOWANIE

Fiskus ma na weryfikację celów mieszkaniowych tylko 3 lata, bo 5-letni termin przedawnienia powinien być liczony od 15. dnia po sprzedaży nieruchomości.

@RY1@i02/2017/001/i02.2017.001.07100090c.801(c).jpg@RY2@

Linia orzecznicza