Czy złożyć wniosek o przywrócenie terminu

prawnik kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Jeżeli podatnik nie odebrał wezwania w terminie, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu do zapoznania się z aktami sprawy na podstawie art. 162 Ordynacji podatkowej. Wniosek trzeba wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi (tu od dnia powrotu do kraju). Konieczną przesłanką uwzględniania tego wniosku przez organ jest brak winy podatnika. Przywrócenie terminu będzie zależało od tego, czy podatnik dochował należytej staranności przed wyjazdem z kraju w kontaktach z organem. Artykuł 147 par. 1 Ordynacji podatkowej nakłada na podatnika wyjeżdżającego za granicę na co najmniej dwa miesiące obowiązek ustanowienia w kraju pełnomocnika do spraw doręczeń. Konsekwencją jego nieustanowienia jest przyjęcie fikcji doręczenia pisma na zasadach ogólnych, tj. pismo przez okres 14 dni przechowuje polska placówka pocztowa.

Informację o przechowywaniu pisma (awizo) pozostawia się w oddawczej skrzynce pocztowej adresata (po raz drugi po upływie siedmiu dni od pierwszej próby doręczenia pod wskazanym adresem). Pismo uznaje się za faktycznie doręczone 14. dnia. Następnie jest ono zwracane do organu podatkowego i pozostawiane w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Artykuł 146 par. 1 Ordynacji podatkowej przewiduje też obowiązek zawiadamiania organu o zmianie adresu podatnika, w tym adresu poczty elektronicznej (jeżeli podatnik wystąpił o doręczanie pism tą drogą). Wątpliwości interpretacyjne budzi termin zmiana adresu. Nie wiadomo, czy obowiązek informowania organu dotyczy tylko zmiany adresu na pobyt stały i tymczasowy, czy też czasowej nieobecności, np. wyjazdu na wakacje. W orzecznictwie oraz doktrynie są poglądy, że przez zmianę adresu nie należy rozumieć czasowej nieobecności w miejscu zamieszkania (wyrok WSA we Wrocławiu z 29 sierpnia 2006 r., IV SA/Wr 211/06), i to należy uznać za słuszne.