Przesyłka z urzędu skarbowego musi być awizowana dwukrotnie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną organu podatkowego w sprawie odmowy unieważnienia decyzji podatkowej. Sąd nie zgodził się, że decyzja podatkowa została skutecznie doręczona w trybie zastępczym tylko dlatego, że była przechowywana na poczcie przez 14 dni. NSA przypomniał, że poczta jest obowiązana dwukrotnie zawiadamiać adresata o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. Niepodjęcia pisma w terminie 7 dni jest zdarzeniem, którego nie uwzględnia się przy obliczaniu tego terminu 7-dniowego.

Zdaniem NSA niedopuszczalne jest przyjmowanie rozszerzającej wykładni przepisów dotyczących zastępczego doręczania decyzji, które prowadziłoby do faktycznego skrócenia obu 7-dniowych terminów awizowania przesyłki. Są to terminy ustawowe niemające charakteru instrukcyjnego. Jeżeli zatem drugie awizo zostanie umieszczone w skrzynce pocztowej z uchybieniem pierwszego terminu 7-dniowego, tj. przed terminem, i adresat się z nim zapozna to może dojść do przedwczesnego zwrotnego przekazania pisma wysyłającemu.

W ten sposób adresat zostanie pozbawiony możliwości jego odbioru w ostatnim, 14 dniu terminu. Tym samym samo przechowywanie pisma w placówce pocztowej przez okres 14 dni, bez względu na zachowanie terminów 7-dniowych przy awizowaniu, nie jest wystarczającą przesłanką do uznania, że doszło do skutecznego doręczenia pisma w drodze doręczenia zastępczego.

Wyrok jest prawomocny.

Sygn. akt II FSK 281/09

Aleksandra Tarka