e-Podatki to zmiany nie tylko dla administracji skarbowej

Program e-Podatki to rozwiązania, które mają ułatwić życie nie tylko podatnikom, ale również administracji publicznej. Głównym beneficjentem będą urzędy i izby skarbowe oraz Ministerstwo Finansów, ale na nowych rozwiązaniach skorzysta również wymiar sprawiedliwości, ZUS i wiele innych instytucji publicznych. Zmiany w organach podatkowych oznaczają też szybszą i lepszą obsługę podatników.

System e-Podatki buduje i wdraża firma Sygnity w ramach programu e-Podatki realizowanego przez Ministerstwo Finansów.

Uproszczenie procedur

Obecnie komunikacja między urzędami skarbowymi jest mocno sformalizowana. Urzędnik, który potrzebuje informacji o podatniku, rozliczającym się w innym organie, musi napisać pismo, wysłać je i czekać na odpowiedź. Procedura jest więc czasochłonna. Zmieni się to po wdrożeniu systemu e-Podatki. Zakłada on m.in. centralizację danych dotyczących każdego podatnika. Urzędnicy otrzymają dostęp do danych o podatniku bez względu na to, w którym urzędzie się on rozlicza. - Uzyskają jednak dostęp wyłącznie do tych danych, które będą niezbędne do obsługi danego podatnika, a nie do informacji o wszystkich podatnikach w Polsce. Dzięki temu, urzędnicy niemal natychmiast otrzymają z systemu informatycznego niezbędne informacje, bez zbędnych procedur - wskazuje Piotr Żukowski, dyrektor obszaru biznesowego Sygnity.

Jeden system

e-Podatki oznaczają również utworzenie centralnego systemu księgowości. Obecnie każdy urząd skarbowy ma własny system, co oznacza, że do ministerstwa finansów trafia 400 sprawozdań finansowych. Każdy urząd odrębnie rozlicza się również z jednostkami samorządu terytorialnego (chodzi np. o rozliczenia w podatku od spadków i darowizn, które podatnicy uiszczają w urzędzie skarbowym, ale są one dochodem gmin i miast). Jeden centralny system księgowy oznacza więc jedno sprawozdanie i uproszczenia dla urzędów skarbowych, jak i samorządów terytorialnych. Dostaną one bowiem przelew od jednego, a nie od wielu urzędów, jak obecnie.

Korzystne zmiany będą również dotyczyć przekazów pocztowych dotyczących np. zwrotów podatków w formie gotówki, za pośrednictwem poczty - dzięki systemowi e-Podatki będą one dokonywane elektronicznie przez jednego urzędnika, który będzie jedynie zatwierdzał "paczkę" przekazów do wysłania danego dnia. - Skorzystają na tym wszyscy - administracja zaoszczędzi czas i pieniądze, bo skróci się okres obsługi przekazów, a podatnicy szybciej otrzymają środki np. ze zwrotów danin - przyznaje Piotr Żukowski.

Korzystne dla administracji będą również informatyczne narzędzia do analizy i typowania podmiotów do kontroli, które będzie zawierał system e-Podatki. Dzięki scentralizowaniu danych organy podatkowe będą mogły szybko wygenerować dane dotyczące np. podejrzanych transakcji, czy nieprawidłowości we wpłacie podatku. Takie rozwiązanie ma ogromne znaczenie dla wychwytywania np. podmiotów wyłudzających VAT.

Zmiana formy pracy

Dla pracowników urzędów skarbowych system e-Podatki oznacza zmianę obiegu dokumentów - z papierowych na elektroniczne. Obecnie urzędnicy posługują się głównie dokumentami tradycyjnymi. Po zmianach, które nastąpią nie wcześniej niż w przyszłym roku, pisma podatkowe przygotowywane do wysłania np. przedsiębiorcom będą tworzone w systemie elektronicznym, a następnie udostępniane w tej formie podatnikom na portalu podatkowym. Ponadto, wszelkie formularze i druki zostaną ustandaryzowane. - To oznacza, że podatnicy w całej Polsce otrzymają decyzje i pisma na identycznych drukach - stwierdza ekspert Sygnity.

Ponadto w urzędach zostanie wdrożony system elektronicznej obsługi dokumentów. Bieżące zadania do wykonania będą przydzielane przez przełożonych, a pracownik będzie je realizował na swoim komputerze.

- Będzie to również dobre narzędzie dla naczelników do oceny efektywności pracowników - stwierdza Piotr Żukowski. Jak dodaje, nie oznacza to jednak automatycznego skrócenia czasu załatwienia sprawy, zwłaszcza że jak podkreślają sami urzędnicy - sprawa sprawie jest nierówna. Obsługa zeznania rocznego PIT osoby zatrudnionej na etacie może zająć kilkanaście minut, a kontrola rozliczeń przedsiębiorcy w VAT wymaga dużo więcej czasu.

Dla instytucji zewnętrznych

System e-Podatki oznacza również uproszczenie obsługi innych funkcji, jakie pełni administracja podatkowa.

Przykładowo, ustawa o administracji podatkowej przewiduje, że już od 1 stycznia 2016 r. urzędy skarbowe przejmą obowiązki wierzycielskie w odniesieniu do mandatów karnych, w tym także za wykroczenia drogowe. Dziś, jeśli kierowca samochodu przekroczy prędkość i zostanie ukarany przez policję mandatem sprawa trafia do wojewodów. Jeśli mandat nie zostanie zapłacony w terminie jest uruchamiana procedura egzekucji administracyjnej. W efekcie sprawa trafia do urzędu skarbowego, który pełni rolę organu egzekucyjnego. Od 1 stycznia 2016 r. sprawy mandatowe od razu trafią do urzędu skarbowego, to on będzie wierzycielem. - Dzięki systemowi e-Podatki administracja będzie mogła otrzymywać nałożone mandaty w formie elektronicznej, a nie tradycyjne, co jest dużą oszczędnością czasu przy ich obsłudze - przyznaje ekspert Sygnity.

Rok później, od lutego 2017 r. wejdą w życie zmiany dotyczące sądów administracyjnych. Wojewódzkie sądy administracyjne i Naczelny Sąd Administracyjny będą musiały prowadzić postępowania w formie elektronicznej. Już dziś, dzięki programowi e-Podatki, do tych zmian przygotowywana jest administracja podatkowa. Korespondencja między urzędami i sądami będzie przekazywana w formie elektronicznej.

Zmiany w e-Podatkach mają też istotne znaczenie dla Ministerstwa Sprawiedliwości. Od 1 lipca 2015 r. prokurator w postępowaniu karnym będzie musiał do aktu oskarżenia dołączyć informację o dochodach, aby sąd wiedział jaką grzywnę wymierzyć oskarżonemu. Dane o dochodach gromadzą urzędy skarbowe i to one będą musiały udostępniać prokuratorom informacje o dochodach konkretnych podatników. Obecnie Ministerstwo Finansów w ramach systemu e-Podatki pracuje nad zmianami, które pozwolą dane o dochodach przekazywać bez zbędnych utrudnień prokuratorom.

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

@RY1@i02/2015/120/i02.2015.120.00000090b.802.jpg@RY2@