Sprawa podatkowa szybciej trafi na wokandę
Podatnik będzie mógł złożyć skargę już na decyzję organu pierwszej instancji – wynika z opublikowanego projektu przepisów wprowadzających ordynację podatkową. Przewiduje ona również zmiany w prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.). Potwierdziły się nasze doniesienia, że trudniej będzie składać skargę kasacyjną w sprawach dotyczących wykładni fiskusa. Pisaliśmy o tym w artykule „Interpretacje podatkowe. Będzie znacznie trudniej złożyć skargę kasacyjną od wyroku I instancji” (DGP nr 142/2018).
Procedura składania skarg w tym przypadku ma być podobna jak w Sądzie Najwyższym. Zgodnie z projektem Naczelny Sąd Administracyjny będzie przyjmował skargę do rozpoznania, gdy:
- w sprawie wystąpi istotne zagadnienie prawne,
- będzie istniała potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów,
- zachodzić będzie nieważność postępowania,
- skarga kasacyjna będzie oczywiście uzasadniona.
Skargi kasacyjnej na interpretację nie będzie więc można złożyć w sprawie, której orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych jest jednolite.
Jednocześnie podatnik szybciej będzie mógł zaskarżyć decyzje podatkowe. Nadal będą one wydawane przez organy dwóch instancji, ale będzie można zwrócić się do sądu od razu po decyzji organu I instancji. Dziś zainteresowany musi złożyć odwołanie, nawet jeśli nie wierzy, że przyniesie ono jakikolwiek skutek.
Z projektu zmian w przepisach o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika jednak, że krótsza ścieżka będzie możliwa, gdy podatnik zakwestionuje interpretacje lub stosowanie przepisów przez fiskusa, a nie ustalony przez niego stan faktyczny. Jeżeli więc zdecyduje się na zaskarżenie decyzji I instancji, będzie to oznaczać, że rezygnuje z podnoszenia zarzutów naruszenia przepisów procedury – wyjaśniło Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do projektu.
W przepisach pojawi się też uprawnienie dla ministra finansów do występowania z pytaniem prawnym do NSA. Będzie mógł je zadać w zakresie niezbędnym do wydania interpretacji ogólnej. ©℗
O zmianach zawartychw projekcie ustawy wprowadzającej ordynację, które dotyczą gmin, piszemy na stronie B10
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu