Fiskus rzadziej odmawia odpowiedzi na pytania podatników

W 2017 r. wydał 7080 takich odmownych postanowień, a rok wcześniej jeszcze więcej – 8633. Natomiast w 2015 r. odmów było 7165 – wynika z odpowiedzi wiceszefa Krajowej Administracji Skarbowej Pawła Cybulskiego na poselską interpelację.

Jednocześnie systematycznie spada liczba wydawanych interpretacji indywidualnych. Jeszcze w 2015 r. było ich 37,7 tys., ale do końca października 2018 r. już tylko 19,5 tys.

Są one za to wydawane coraz szybciej, bo średnio po 51 dniach od złożenia wniosku (fiskus ma na wydanie interpretacji 3 miesiące od otrzymania wniosku). Dla porównania – w 2017 r. podatnicy czekali na odpowiedź średnio 54 dni.

Wiceminister Cybulski wyjaśnił, że mniejsze zainteresowanie interpretacjami może wynikać ze zmian w prawie, zarówno wprowadzonych, jak i dopiero planowanych. Wszystkie one mają na celu ograniczenie nadużywania interpretacji, zwłaszcza w celu – jak podkreślił wiceminister – zabezpieczenia agresywnych optymalizacji podatkowych.

Poinformował też, jakie są najczęstsze powody odmowy wydania interpretacji. Decyduje o tym dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, gdy:

• wnioskujący podmiot nie ma statusu zainteresowanego w rozumieniu ordynacji podatkowej;
• pytanie dotyczy w dużej mierze przepisów niepodatkowych;
• pytający prosi o wytłumaczenie definicji ustawowej;
• wniosek dotyczy przepisów regulujących właściwość i uprawnienia organów fiskusa;
• pytanie dotyczy interpretacji stanu faktycznego, a nie wykładni przepisów prawa materialnego;
• pytający żąda przeprowadzenia postępowania dowodowego i zbadania dokumentów;
• wniosek jest abstrakcyjny i niezindywidualizowany, a pytania w nim zawarte są wielowariantowe;
• pytający ignoruje bądź nie odpowiada w pełni na wezwanie fiskusa o uzupełnienie wniosku;
• stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe odpowiadają treści wydanej już interpretacji ogólnej;
• podatnik wycofuje wniosek;
• istnieje uzasadnione podejrzenie, że w opisanym stanie faktycznym lub zdarzeniu przyszłym powinna być zastosowana klauzula przeciw unikaniu opodatkowania, klauzula nadużycia prawa (w VAT) lub powinna być wydana decyzja ograniczająca umowne korzyści. ©℗

Odpowiedź z 4 stycznia 2019 r. wiceszefa KAS Pawła Cybulskiego na interpelację poselską nr 28059