Uproszczone sprawozdania jednostek mikro nie są obligatoryjne

W 2014 roku ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.) została w znaczący sposób dwukrotnie znowelizowana. Pierwsza nowelizacja, która będzie obowiązywała od 10 sierpnia 2014 r., wiąże się z likwidacją certyfikatu na usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych. Druga - omawiana w niniejszym komentarzu (podpisana przez Prezydenta 5 sierpnia) - to implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz.Urz. UE L 182 z 29.06.2013, s. 19), określanej jako dyrektywa 2013/34. Dyrektywa ta weszła w życie 19 lipca 2013 r.

Nowelizacja dokonuje transpozycji przepisów dyrektywy 2013/34 odnośnie do jednostek mikro.

Zmierza do ograniczenia lub zniesienia barier hamujących rozwój przedsiębiorczości wprowadzając możliwość sporządzenia uproszczonego sprawozdania finansowego przez jednostki mikro. Jak oceniał resort finansów, nowelizacja ta może się przyczynić do poprawy warunków wykonywania działalności gospodarczej.

Stosowanie uproszczeń przewidzianych w ustawie o rachunkowości nie jest obowiązkowe. Organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe w jednostce mikro powinien podjąć decyzję o wdrożeniu opisywanych w niniejszym komentarzu uproszczeń. Jeśli takiej decyzji nie podejmie, jednostka mikro powinna stosować zasady ogólne. Uproszczenia obejmują możliwość sporządzania znacznie skróconego sprawozdania finansowego (zawierającego jedynie podstawowe informacje w bilansie oraz rachunku zysków i strat), zwolnienie ze sporządzania informacji dodatkowej oraz sprawozdania z działalności, pod warunkiem że niektóre informacje, objęte dotychczas zakresem informacyjnym tych elementów sprawozdania finansowego, zostaną przez jednostki mikro ujawnione w informacjach uzupełniających do bilansu. W przypadku gdy jednostka mikro skorzysta z jakiegokolwiek uproszczenia w zakresie sprawozdania finansowego i sprawozdania z działalności, nie będzie mogła stosować wartości godziwej oraz skorygowanej ceny nabycia do wyceny aktywów i pasywów. Przyczyni się to do obniżenia kosztów przygotowania sprawozdania finansowego oraz kosztów bieżącego prowadzenia rachunkowości.

Definicja jednostek mikro zawarta w nowelizowanej ustawie jest szersza niż przewidziana w dyrektywie i obejmuje m.in. stowarzyszenia, związki zawodowe, organizacje pracodawców, izby gospodarcze, fundacje, przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, społeczno-zawodowe organizacje rolników, organizacje samorządu zawodowego i organizacje samorządu gospodarczego rzemiosła - jeżeli nie prowadzą działalności gospodarczej. A to oznacza, iż dotychczasowe przepisy pozwalające stosować tym jednostkom uproszczenia przy sporządzaniu sprawozdań finansowych straciły racje bytu. Regulacje uprzednio ujęte w rozporządzeniu ministra finansów z 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej (Dz.U. nr 137, poz. 1539 ze zm.) zostały przeniesione do ustawy o rachunkowości.

Jak oszacowało Ministerstwo Finansów, z zaproponowanych uproszczeń będzie mogło skorzystać ponad 34 000 jednostek, co powinno przy sporządzaniu sprawozdań doprowadzić do redukcji kosztów rzędu 17 000 000 zł.

Podkreślić należy, iż skorzystanie z reżimu mikro jest możliwością, opcją wyboru dla jednostki, a decyzję o zastosowaniu uproszczeń podejmuje organ zatwierdzający.

OPINIA EKSPERTA

@RY1@i02/2014/154/i02.2014.154.00800010a.803.jpg@RY2@

Dorota Podedworna-Tarnowska wiceminister finansów

Nowelizacja wprowadza uproszczenia w rachunkowości dla jednostek mikro. Dotyczą one przede wszystkim możliwości sporządzania przez te jednostki uproszczonego sprawozdania finansowego, obejmującego bardzo ograniczony zakres bilansu (wraz z informacjami ogólnymi) oraz rachunku zysków i strat. Jednostki mikro będą także zwolnione z obowiązku sporządzania informacji dodatkowej, pod warunkiem że w informacjach uzupełniających do bilansu zostaną podane wymagane informacje. Nie będzie także obowiązku sporządzania zmian w kapitale (funduszu) własnym oraz rachunku przepływów pieniężnych, nawet w sytuacji, gdy sprawozdanie finansowe jednostki mikro podlega obowiązkowi badania. Jednostki mikro nie będą dokonywały wyceny według wartości godziwej i w skorygowanej cenie nabycia.

Nowelizacja ustawy wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Zmiany ustawy o rachunkowości będą miały zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań finansowych sporządzonych za rok obrotowy kończący się po dniu wejścia w życie nowelizacji. Oznacza to, że sprawozdania finansowe z zastosowaniem ww. uproszczeń jednostki mikro będą mogły sporządzić już za 2014 rok.

@RY1@i02/2014/154/i02.2014.154.00800010a.804.jpg@RY2@

Katarzyna Trzpioła autorka dodatku

Katarzyna Trzpioła

 autorka dodatku