e-Podatki nie zagrażają urzędnikom skarbowym

Główną ideą programu e-Podatki jest zmiana sposobu obsługi podatników, a więc poprawa kontaktów i podniesienie jakości obsługi. Myślę, że najważniejsza jest chęć stworzenia nowoczesnej relacji, czyli możliwość wglądu podatnika w dane które posiada administracja podatkowa, tzw. konto podatnika.

Tak. Za pomocą portalu, na którym będzie indywidualne konto, podatnik będzie również komunikował się z fiskusem. Nie będzie już zaskakiwany działaniami urzędu skarbowego lub urzędu kontroli skarbowej. Po zalogowaniu się do konta będzie widział swoje deklaracje, stan rozliczeń, płatności. Planujemy uruchomić konta podatkowe w latach 2014 - 2015.

Portal ma dotyczyć wszystkich podatników. Oczywiście zupełnie inny jest stopień skomplikowania rozliczeń elektronicznych przedsiębiorców, a inny osób fizycznych. Obecnie intensywnie pracujemy nad określeniem zasobu informacji, które będą dostępne po zalogowaniu do elektronicznego konta podatnika.

Wstępne wypełnianie PIT będzie skierowane do podatników zatrudnionych na umowę o pracę, których rozlicza pracodawca.

Tak. Takie rozwiązanie jest możliwe, ponieważ już dziś pracodawcy przesyłają informacje o rozliczeniach pracowników zarówno do urzędu skarbowego, jak i podatników. Idea jest taka, aby po pozyskaniu informacji od pracodawcy (PIT-11) urząd skarbowy generował deklarację automatycznie.

Zdajemy sobie sprawę z tego, że część obywateli nie korzysta i nie będzie korzystała z internetu. Dlatego podatnicy będą mieli wybór: złożyć zeznanie papierowe lub elektroniczne. Każdy pracownik będzie mógł wejść na swoje konto i zatwierdzić wstępnie wypełnione zeznanie lub uzupełnić je o ulgi czy zwolnienia.

Administracja podatkowa rozliczy osobę, która złożyła e-zeznanie.

Naszym założeniem jest udostępnienie indywidualnych, elektronicznych kont wszystkim zainteresowanym. Oczywiście system będzie zabezpieczony przed dostępem osób trzecich do danych udostępnionych na koncie.

Podatnicy będą mogli np. śledzić stan sprawy czy też uzyskać elektroniczną informację o dochodach. Przykładowo, jeśli osoba złoży wniosek, to na portalu będzie mogła sprawdzić, na jakim jest on etapie. Z drugiej strony podatnik będzie widział, czy ma nadpłatę czy zaległość. Usługa będzie dostępna dla wszystkich, ale osoby fizyczne będą z niej korzystały w ograniczonym zakresie, ponieważ ich kontakt z administracją podatkową sprowadza się zwykle do złożenia zeznania rocznego i rozliczenia podatku dochodowego za ubiegły rok.

Przy dobrym systemie czynności dotyczące zwrotu podatku mogą być dokonywane automatycznie. Jeśli podatnik nie ma zaległości, to szybkość dokonania zwrotu podatku znacznie się zwiększy.

Obecnie toczą się intensywne prace we wszystkich ministerstwach, głównie w MSWiA, nad dostępem do usług administracji przez internet. W efekcie mamy do czynienia z wieloma przedsięwzięciami. W Ministerstwie Finansów staramy się wykorzystywać rozwiązania już istniejące, a nie tworzyć nowe. Planujemy wykorzystać platformę e-PUAP do identyfikacji i autoryzacji użytkowników naszych usług.

Wyjaśnijmy, że trzy projekty, a więc e-Podatki, e-Rejestracja i e-Deklaracje 2, składają się na Program e-Podatki. E-rejestracja to centralna baza podmiotów, która została uruchomiona 1 września. E-Deklaracje 2 to zewnętrzne kontakty z administracją. E-Podatki to sfera wewnętrzna działania administracji, czyli egzekucja, rozliczenia, kontrola. Na te trzy projekty pozyskaliśmy 280 mln zł środków unijnych, a finansowanie z polskiego budżetu wynosi 15 proc.

Program e-Podatki nie jest zagrożeniem dla urzędników. Nie ma planów redukcji zatrudnienia. Jest szansą przejścia na nowoczesny system funkcjonowania administracji. Myślę, że jest już najwyższy czas, aby urzędnicy mieli nowoczesne i kompleksowe narzędzia wsparcia ich pracy.

Oczywiście większe wykorzystanie rozwiązań informatycznych oznacza, że więcej zadań zrobi za człowieka komputer. Zależy nam na tym, aby pracownicy nie wprowadzali ręcznie milionów deklaracji do systemu, ale aby można je było pozyskać automatycznie. W administracji jest natomiast zapotrzebowanie na wykształconych, kompetentnych pracowników, którzy będą zajmowali się poprawą jakości obsługi podatników i analizą pozyskiwanych danych. Ten program ma wprowadzić takie zmiany.

Szacujemy, że dzięki e-Podatkom uda się uwolnić część pracowników, którzy będą mogli zostać skierowani do bardziej efektywnej pracy, tj. poprawy ściągalności podatków. Powtarzam: nie będzie drastycznych redukcji kadrowych. Zmiany w administracji mają perspektywę kilkuletnią i zostaną przeprowadzone stopniowo.

@RY1@i02/2011/182/i02.2011.182.183.002a.001.jpg@RY2@

Fot. Wojciech Górski

Maciej Młodzikowski, dyrektor departamentu administracji podatkowej w Ministerstwie Finansów

Rozmawiał Łukasz Zalewski