Kronika prawa

ustawy o zmianie ustawy - Prawo celne

Chodzi o dostosowanie prawa celnego do rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009, ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych, które zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2010 r.

ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym

Nowelizację wymusza wyrok z 28 kwietnia 2009 r., w którym sędziowie orzekli, że nie można pomijać prawa związków zawodowych działających w niepublicznej uczelni do opiniowania zmian w jej statucie. Obecnie statut uczelni publicznej uchwala senat większością co najmniej dwóch trzecich głosów po zasięgnięciu opinii związków zawodowych, natomiast uchwalanie statutu uczelni niepublicznej nie przewiduje takiej procedury. Niekonstytucyjność tych regulacji znosi przepis, zgodnie z którym statut uczelni niepublicznej nadaje jej założyciel albo uchwala organ kolegialny po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających na uczelni. Związki zawodowe mają 30 dni na zaopiniowanie zmian wprowadzanych do statutu.

zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia, ustalenia granic i nazw gmin oraz siedzib ich władz, ustalenia granic niektórych miast oraz nadania niektórym miejscowościom statusu miasta

w sprawie określenia liczby osób, które w 2010 roku mogą być powołane do czynnej służby wojskowej, zasadniczej służby lub szkolenia w obronie cywilnej oraz do służby w formacjach uzbrojonych niewchodzących w skład Sił Zbrojnych

W 2010 roku zaplanowano powołanie nie więcej niż 10 tys. żołnierzy rezerwy do odbycia czynnej służby wojskowej, pełnionej w ramach rotacyjnych ćwiczeń wojskowych Narodowych Sił Rezerwowych. Maksymalnie 50 żołnierzy rezerwy stanu średniorocznego będzie pełniło okresową służbę wojskową. Przewidziany limit umożliwi powołanie żołnierzy rezerwy na potrzeby reagowania kryzysowego. Posłuży też wzmocnieniu jednostek za granicą. Zapewni pełną obsadę stanowisk w polskich kontyngentach, gdzie wymagane są szczególne kwalifikacje, a brakuje specjalistów wśród żołnierzy czynnej służby. Powołanie do NSR i służby okresowej będzie dotyczyło tylko ochotników. W 2010 roku nie będą też powoływane osoby do zasadniczej służby wojskowej, na przeszkolenie wojskowe ani do zasadniczej służby i na szkolenia w obronie cywilnej, ani do służby w formacjach uzbrojonych niewchodzących w skład polskich sił zbrojnych.

w sprawie użycia broni palnej przez funkcjonariuszy celnych

Użycie broni palnej przez funkcjonariusza powinno następować ze szczególną rozwagą, by nie narażać osób postronnych na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.

w sprawie szczególnego trybu i warunków wprowadzania do obrotu giełdowego praw majątkowych

Zmiany wynikają m.in. z uaktualnienia nazwy organu nadzorującego rynek kapitałowy, którym jest teraz Komisja Nadzoru Finansowego, a także z możliwości powierzania zadań wykonywanych przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych spółce od niej zależnej.

zmieniających uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego

z 23 października 2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów

1 stycznia 2009 r. z wyjątkiem art. 10, który zacznie obowiązywać 31 grudnia 2009 r.

Adwokaci, radcowie prawni, rzecznicy patentowi i doradcy podatkowi będą mogli sami uwierzytelniać dokumenty przedkładane sądom w prowadzonych przez nich postępowaniach, a także będą mogli sami uwierzytelnić odpisy udzielonych im pełnomocnictw lub innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Organ administracji publicznej - w razie wątpliwości - będzie mógł zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. A jeśli dokument znajdzie się w jego aktach, wystarczy przedstawienie urzędowo poświadczonego wyciągu. Zamiast oryginału dokumentu strona będzie mogła złożyć odpis, jeżeli jego zgodność z oryginałem zostanie poświadczona przez notariusza lub występującego w sprawie pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, rzecznika patentowego lub doradcę podatkowego). Poświadczenie zgodności z oryginałem sprawi, że taki odpis będzie miał charakter dokumentu urzędowego. Powinno ono zawierać podpis adwokata, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument będzie miał cechy szczególne (dopiski, poprawki względnie uszkodzenia), adwokat stwierdzi to w poświadczeniu. Ma to zmniejszyć koszty procesów. Nadal jednak notariusze będą mieli szersze uprawnienia w dziedzinie poświadczania dokumentów niż inne zawody prawnicze.

ministra gospodarki z 18 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną

z dniem ogłoszenia, tj. 21 grudnia 2009 r.

Jeżeli ktoś pobiera energię bez zawarcia umowy, przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi przesyłowe, dystrybucji lub usługi kompleksowe może obciążyć winowajcę opłatami w wysokości pięciokrotności stawek taryfowych, które płaciłby pajęczarz po oszacowaniu możliwych ilości pobieranej przez niego energii. Jeżeli jednak nie można by było określić ilości nielegalnie pobranej elektryczności, dopuszczający się kradzieży zapłaci podwójną stawkę taryfową po oszacowaniu jego możliwości pobierania energii.

ministra obrony narodowej z 11 grudnia 2009 r. w sprawie korpusów osobowych, grup osobowych i specjalności wojskowych

1 stycznia 2009 r.

W korpusie osobowym ogólnym do grupy osobowej zarządzania można zaszeregować stanowiska służbowe w komórkach organizacyjnych MON.

ministra obrony narodowej z 11 grudnia 2009 r. w sprawie bezpłatnego wyżywienia żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych

1 stycznia 2009 r.

Żołnierzom zawodowym pełniącym służbę w kraju i kandydatom na żołnierzy zawodowych uprawnionym do bezpłatnego wyżywienia przysługuje ono, jeżeli nie są skierowani w zagraniczną podróż służbową, na studia lub na jakiś kurs za granicą.

ministra obrony narodowej z 11 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej

1 stycznia 2009 r.

Jeśli żołnierz pozostaje w rezerwie kadrowej i nie zostanie wyznaczony do końca pozostawania w tej rezerwie na stanowisko służbowe, zostanie zwolniony z pierwszym dniem po upływie terminu tej gotowości. Żołnierz pozostający w zawodowej służbie kontraktowej zostaje zwolniony w razie nieprzedłużenia kontraktu z upływem daty umowy.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 9 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przydziału, opróżniania lokali mieszkalnych i tymczasowych kwater przeznaczonych dla funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz norm zaludnienia lokali mieszkalnych

1 stycznia 2009 r.

ministra środowiska z 4 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 5 stycznia 2010 r.

ministra środowiska z 4 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 5 stycznia 2010 r.

ministra finansów z 20 listopada 2009 r. w sprawie postępowania towarzystw funduszy inwestycyjnych wykonujących działalność w zakresie zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych lub doradztwa inwestycyjnego (Dz.U. nr 207, poz. 1595)

Towarzystwo funduszy inwestycyjnych może przekazywać klientom (nieprofesjonalnym) informacje za pośrednictwem swojej strony internetowej, nie adresując ich indywidualnie, ale tylko wtedy, kiedy uzasadnia to charakter świadczonej usługi, klient ma stały dostęp do internetu (takie domniemanie uzasadnia podanie przez klienta adresu poczty elektronicznej), klient wyraźnie zgodził się na przekazywanie informacji w takiej formie. Poza tym warunkiem jest, by towarzystwo jednocześnie z zamieszczeniem informacji na swojej stronie www. poinformowało klienta w formie elektronicznej o adresie tej strony i miejscu, w którym jest tam opublikowana informacja. Towarzystwo musi przy tym zapewnić aktualność informacji i to, że będzie ona dostępna na internetowej stronie wystarczająco długo, by klient mógł się z nią zapoznać. Wszelkie informacje, także promocyjne i reklamowe, kierowane do klientów i potencjalnych klientów muszą być rzetelne, niebudzące wątpliwości i nie mogą wprowadzać w błąd. Przed zawarciem umowy o świadczenie usług towarzystwo przedstawia ogólny opis istoty instrumentów finansowych oraz ryzyka związanego z inwestowaniem w nie w sposób umożliwiający klientom podejmowanie świadomych decyzji inwestycyjnych, dostosowując zakres tej informacji do rodzaju instrumentu finansowego i kategorii klienta. Towarzystwo, świadcząc usługi zarządzania portfelami, ustala sposób oceny efektywności świadczonej usługi, uwzględniający cele inwestycyjne klienta i rodzaj instrumentów finansowych wchodzących w skład portfela tak, by klient mógł cenić wyniki osiągane przez towarzystwo.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 9 listopada 2009 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania opłaty za prowadzenie centralnej bazy danych (Dz.U. nr 207, poz. 1597)

Do koniowatych należą konie, osły, muły. Jednorazowa opata za wprowadzenie danych zwierzęcia do centralnej bazy danych wynosi 4 zł.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 9 listopada 2009 r. w sprawie opłat za czynności związane z identyfikacją i rejestracją koniowatego, wydaniem i doręczeniem paszportu koniowatego lub jego duplikatu oraz z wydaniem i doręczaniem paszportów bydła lub ich duplikatów (Dz.U. nr 207, poz. 1598)

Elektroniczna identyfikacja koniowatego kosztuje 49,70 zł. Opis słowny i graficzny zwierzęcia - 32 zł. Zarejestrowanie koniowatego to koszt rzędu 41,80 zł. Za wydanie paszportu zwierząt z tej rodziny płaci się 4 zł, ale za duplikat takiego dokumentu - 115 zł. Wydanie paszportu i duplikatu paszportu bydła kosztuje 1,33 zł.

ministra sprawiedliwości z 23 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności sądów w sprawach z zakresu międzynarodowego postępowania cywilnego oraz karnego w stosunkach międzynarodowych (Dz.U. nr 207, poz. 1599)

Występując do ministra sprawiedliwości o udzielenie tekstu prawa obcego, wyjaśnienie obcej praktyki sądowej lub o informację co do istnienia wzajemności w stosunkach z państwem obcym, sąd określa szczegółowo zagadnienie prawne wymagające wyjaśnienia. Wskazuje też datę, na która stan prawny powinien być ustalony, i przesyła akta sprawy. Wnioski o wydanie ściganych lub skazanych, o przejęcie lub przekazanie ścigania karnego oraz przejęcie lub przekazanie osób skazanych do wykonania wyroku prezesi sądów okręgowych i sądów apelacyjnych kierują do polskiego ministra sprawiedliwości. Do pism podlegających doręczeniu za granicą dołącza się sporządzone przez tłumacza przysięgłego ich tłumaczenie na język urzędowy państwa wezwanego. W razie wątpliwości, czy ktoś korzysta w Polsce z immunitetu, sąd może zwrócić się do ministra sprawiedliwości o stwierdzenie tej okoliczności, przesyłając jednocześnie akta sprawy. Wnioski o doręczenie pism i przesłuchanie obywateli polskich przebywających za granicą można kierować do przedstawicielstw dyplomatycznych lub urzędów konsularnych Polski. Dopuszczalne jest dołączenie druku protokołu przesłuchania i treści niezbędnych pouczeń. W sprawach o przestępstwo popełnione w Polsce przez cudzoziemca, przeciwko któremu skierowano akt oskarżenia, sąd ustala dopuszczalność i ocenia celowość wystąpienia z wnioskiem o przejęcie ścigania przez właściwy organ państwa obcego.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 19 listopada 2009 r. w sprawie sposobu przeprowadzania kontroli legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 207, poz. 1600)

Kontrola legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzana jest przez co najmniej dwóch funkcjonariuszy Straży Granicznej, Policji lub Służby Celnej lub przez co najmniej dwóch upoważnionych pracowników Urzędu do Spraw Cudzoziemców, względnie urzędu wojewódzkiego. Jeżeli potrzebny jest tłumacz, funkcjonariusze zapewniają jego udział w kontroli. Cudzoziemiec powinien okazać dokumenty uprawniające do pobytu w Polsce, pozwalające mu pracować, jeżeli podjął zajęcie zarobkowe i środki utrzymania na czas planowanego pobytu.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 24 listopada 2009 r. w sprawie przeprowadzania kwalifikacji wojskowej w 1010 r. (Dz.U. nr 207, poz. 1601)

Kwalifikacja wojskowa w przyszłym roku będzie trwała od 8 lutego do 30 kwietnia. Zostaną wezwani do stawienia się mężczyźni urodzeni w 1991 r., urodzeni między 1986 a 1990 rokiem, jeśli nie mają określonej kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej, osoby urodzone w 1990 r., które zostały uznane za czasowo niezdolne do czynnej służby wojskowej, kobiety urodzone w latach 1986 - 1991, posiadające kwalifikacje przydatne do czynnej służby wojskowej oraz pobierające naukę w celu uzyskania tych kwalifikacji. Będą musiały się stawić przed komisją kwalifikacyjną także osoby, które skończyły 18 lat i zgłosiły się na ochotnika do wojska, jeżeli nie posiadają jeszcze kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej.

Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk