Kronika prawa

Rady Ministrów z 24 listopada 2009 r. w sprawie wskaźników przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w 2010 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2009 r.

W 2010 roku maksymalny roczny wskaźnik przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia wynosi 1,0 proc. Z kolei orientacyjne wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kolejnych kwartałach roku, w stosunku do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z roku poprzedniego, wynoszą:

● w I kwartale - 0,5 proc.,

● w II kwartale - 1,0 proc.,

● w III kwartale - 1,0 proc.,

● w IV kwartale - 1,5 proc.

Rady Ministrów z 24 listopada 2009 r. w sprawie wynagrodzenia za wykonywanie prac związanych z Powszechnym Spisem Rolnym w 2010 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2009 r.

ministra finansów z 3 grudnia 2009 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2009 r.

Rozporządzenie określa szczegółowy zakres obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych wykonujących czynności rewizji finansowej oraz świadczących usługi, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie (...), za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością zawodową. Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC w odniesieniu do jednego zdarzenia i wszystkich zdarzeń w okresie ubezpieczenia nie dłuższym niż 12 miesięcy, których skutki są objęte umową, wynosi równowartość w złotych 400 tys. euro, jeżeli przedmiotem działalności są czynności rewizji finansowej. Minimalna suma gwarancyjna w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową, zależna jest od przedmiotu działalności podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych i wynosi równowartość w złotych:

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych i podatkowych;

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest doradztwo podatkowe;

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest prowadzenie postępowania upadłościowego lub likwidacyjnego;

● 2 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest działalność wydawnicza lub szkoleniowa w zakresie rachunkowości, rewizji finansowej i podatków;

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest wykonywanie ekspertyz lub opinii ekonomiczno-finansowych;

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest świadczenie usług atestacyjnych, doradztwa lub zarządzania, wymagających posiadania wiedzy z dziedziny rachunkowości lub rewizji finansowej;

● 10 tys. euro - jeżeli przedmiotem działalności jest świadczenie usług przewidzianych standardami rewizji finansowej, a także innych usług zastrzeżonych w odrębnych przepisach do wykonywania przez biegłych rewidentów.

ministra infrastruktury z 27 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2009 r.

Do rozporządzenia dodano nowe przepisy, zgodnie z którymi budynek mieszkalny wielorodzinny powinien być użytkowany w sposób zapewniający nieograniczanie oświetlenia dziennego mieszkań. Tego ograniczenia nie stosuje się jedynie w przypadku wykonywania robót budowlanych dotyczących elewacji tego budynku. Na budynku mieszkalnym wielorodzinnym mogą być instalowane urządzenia związane z użytkowaniem budynku lub mieszkania, jak: kraty, żaluzje, rolety, zabudowy balkonów i loggii. Ponadto mogą tam być instalowane urządzenia i nośniki reklamowe oraz inne urządzenia niezwiązane z użytkowaniem budynku lub mieszkania, o ile nie ograniczają oświetlenia dziennego mieszkania. Do urządzeń i nośników reklamowych oraz innych urządzeń niezwiązanych z użytkowaniem budynku lub mieszkania, zainstalowanych na budynku mieszkalnym wielorodzinnym przed 18 grudnia 2009 r, stosuje się przepisy dotychczasowe, nie dłużej jednak niż przez 18 miesięcy od ww. daty.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 10 listopada 2009 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 36 lit. b), który wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 grudnia 2009 r. i art. 21, który wchodzi w życie 30 grudnia 2009 r.

z 9 października 2009 r. o ratyfikacji Protokołu Zmieniającego Konwencję wiedeńską z 1963 roku o odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową, sporządzonego w Wiedniu 12 września 1997 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 22 grudnia 2009 r.

z 9 października 2009 r. o ratyfikacji Umowy pomiędzy Rządami Królestwa Danii, Republiki Estońskiej Republiki Finlandii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Rzeczypospolitej Polskiej, Federacji Rosyjskiej, Królestwa Szwecji dotyczącej przywilejów i immunitetów Komisji Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku, sporządzonej w Helsinkach 2 lutego 1998 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 22 grudnia 2009 r.

z 9 października 2009 r. o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego

z dniem ogłoszenia, tj. 7 grudnia 2009 r.

Na 1 sierpnia ustanowiono Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, który będzie świętem państwowym.

z 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy, ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw

po upływie sześciu miesięcy od ogłoszenia, tj. 8 czerwca 2010 r.

Zmiana miała na celu wyeliminowanie błędów wprowadzonych do kodyfikacji karnych w wyniku wielu nowelizacji, a także zmodyfikowanie przepisów po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego oraz dostosowanie ich do wymagań wynikających z członkostwa Polski w UE. Chodziło też m.in. o podniesienie efektywności kary ograniczenia wolności, o poszerzenie możliwości stosowania warunkowego przedterminowego zwolnienia, o poszerzenie uprawnień pokrzywdzonego oraz zakresu ochrony jego interesów w toku postępowania karnego. Wprowadzono również nowe typy przestępstw związanych z naruszeniem wolności seksualnej i obyczajności. Na przykład ten, kto będzie zmierzał do uprawiania, z seksu z osobą, która nie skończyła 15 lat, albo w celu zgwałcenia jej wraz z inną osobą, czy z myślą o wyprodukowaniu pornografii, wyzyskując, powiedzmy, jej błąd lub niezdolność należytego pojmowania sytuacji, nawiąże z takim małoletnim kontakt za pośrednictwem internetu, będzie podlegał karze więzienia do lat trzech. Ten zaś, kto publicznie propagowałby lub pochwalał pedofilię, ma podlegać grzywnie, karze ograniczenia wolności, albo pozbawienia wolności do lat dwóch.

z 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 7 stycznia 2010 r.

Zapisano m.in. wyraźnie, że w trybie bezprzetargowym najemca może nabyć także lokal użytkowy, nawet jeżeli w budynku nie ma innych lokali, a także, że przedmiotem transakcji powinna być w takim razie nieruchomość wraz z gruntem niezbędnym do racjonalnego korzystania z budynku. Zawarcie zaś umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony, dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony, w zasadzie następuje w drodze przetargu. Niemniej wojewoda albo odpowiednia rada czy sejmik może wyrazić zgodę na odstąpienie od tego trybu.

z 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 22 grudnia 2009 r.

Zmiana miała zapobiec zmniejszaniu płynności finansowej wykonawców przez umożliwienie wcześniejszego zwalniania wadiów, zniesienie konieczności zabezpieczania należytego wykonania umowy w okresie gwarancji czy przez zapewnienie dopuszczalności zaliczkowania przez zamawiających realizacji zamówień publicznych. Zamawiający będą mogli zastrzec w ogłoszeniu, że o udzielane zamówienia będą się mogli ubiegać wyłącznie wykonawcy, których ponad 50 proc. zatrudnionych stanowią niepełnosprawni. Ma to wyrównać szansę zatrudniających osoby niepełnosprawne w ubieganiu się o zamówienia publiczne i poprawiać integrację samych niepełnosprawnych na rynku pracy. Określono też terminy, do upływu którego wykonawca będzie uprawniony do wystąpienia z wnioskiem o wyjaśnienia.

ministra obrony narodowej z 24 listopada 2009 r. w sprawie utworzenia garnizonów oraz określenia zadań, siedzib i terytorialnego zasięgu właściwości ich dowódców

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 22 grudnia 2009 r., z wyjątkiem par. 2 ust. 1 pkt 3, który wejdzie w życie 1 stycznia 2010 r.

Do zadań warszawskiego garnizonu należy dodatkowo ochrona obiektów wojskowych MON, kierowanie przygotowaniem, organizacją i przebiegiem uroczystości centralnych i realizowanie zadań reprezentacyjnych przy siedzibie prezydenta - zwierzchnika sił zbrojnych i podczas oficjalnych wizyt składanych premierowi.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 18 listopada 2009 r. w sprawie szczegółowych sposobów postępowania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzenianiu się organizmu Anoplophora chinensis (Forster)

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 22 grudnia 2009 r.

Rośliny podatne na porażenie albo pochodzące z obszarów objętych strefami zagrożenia, ponieważ występował na nim forster, mogą być przewożone w Polsce, jeżeli zostały zaopatrzone w paszport roślin, były uprawiane przez co najmniej dwa lata na miejscu produkcji.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 3 grudnia 2009 r. w sprawie sposobu i warunków wykorzystania ogólnej kwoty połowowej w 2010 r.

z dniem ogłoszenia, tj. 7 grudnia 2009 r.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa (rolnictwa) ogłasza na stronie internetowej swojego resortu informacje o dodatkowych kwotach połowowych dorszy zarówno niewykorzystanych, jak i pochodzących z wymiany międzynarodowej. Dodatkowe możliwości są dzielone pomiędzy statki rybackie, których armatorzy nie przekażą w przyszłym roku w całości lub w części swojej indywidualnej kwoty połowowej do odłowienia innemu armatorowi, nie naruszą w 2010 roku przepisów Wspólnej Polityki Rybackiej przy użyciu statku, na który ubiegają się o przyznanie dodatkowej kwoty połowowej. Będzie je można także uzyskać na statki rybackie o długości całkowitej mniejszej niż 8 m, jeżeli ich armatorzy wykorzystają limit i nie naruszą Wspólnej Polityki Rybackiej. Wniosek o przyznanie dodatkowej kwoty połowowej składa się w terminie 14 dni od ogłoszenia informacji na stronach Ministerstwa Rolnictwa.

z 24 września 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. nr 195, poz. 1501)

Członek samorządowego kolegium odwoławczego będzie teraz wyłączony z udziału w postępowaniu w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeżeli brał udział w wydaniu decyzji objętej wnioskiem.

z 24 września 2009 r. o zmianie ustawy o Policji (Dz.U. nr 195, poz. 1502)

Policyjne jednostki badawczo-rozwojowe będą finansowane tak jak inne tego rodzaju struktury. Będą one otrzymywały z budżetu państwa dotacje celowe i podmiotowe na finansowanie bieżącej działalności z wykonywaniem ustawowych zadań policji, a więc np. na badania naukowe związane z prewencją i wykrywaniem przestępstw, utrzymywaniem baz danych zawierających informacje o wynikach badań DNA, czy tych, które utrzymują i przetwarzają dane daktyloskopijne potrzebne do nadania cudzoziemcom statusu uchodźcy.

z 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego

z 24 września 2009 r. o zmianie ustawy o Policji (Dz.U. nr 195, poz. 1503)

Minister finansów może udzielić BGK pożyczki z budżetu państwa na zwiększenie funduszy uzupełniających. Może to być również objęcie przez Skarb Państwa dłużnych papierów wartościowych wyemitowanych przez BGK.

Rady Ministrów z 9 listopada 2009 r. w sprawie szczegółowego wykazu danych przewidzianych do aktualizacji i uzupełnienia przez urzędy gmin w wykazie gospodarstw rolnych

z 24 września 2009 r. o zmianie ustawy o Policji (Dz.U. nr 195, poz. 1506)

e ministra finansów z 13 listopada 2009 r. w sprawie regulaminu Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego

z 24 września 2009 r. o zmianie ustawy o Policji (Dz.U. nr 195, poz. 1507)

Kolumnę przygotowali

Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz