Kronika prawa

ministra finansów z 8 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaświadczeń wydawanych przez organy podatkowe

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

ministra finansów z 20 października 2009 r. w sprawie listy państw równoważnych

z dniem 22 października 2009 r.

Państwa równoważne to państwa niebędące członkiem Unii Europejskiej, w których stosowane są przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zgodne z prawem Unii Europejskiej. Listę tych państw zawiera załącznik do rozporządzenia.

Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 września 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podejmowania i odbywania przez cudzoziemców studiów i szkoleń oraz ich uczestniczenia w badaniach naukowych i pracach rozwojowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

Na studia pierwszego stopnia lub jednolite studia magisterskie mogą być przyjmowani cudzoziemcy z pominięciem zasad rekrutacji obowiązujących obywateli polskich. Chodzi o tych, którzy legitymują się zalegalizowanym lub opatrzonym apostille świadectwem lub innym dokumentem uzyskanym za granicą, uprawniającym do ubiegania się o przyjęcie na studia w uczelniach każdego typu w państwie, w którego systemie działa instytucja wydająca świadectwo. Cudzoziemiec musi również wykazać wymagane w uczelni przyjmującej szczególne predyspozycje do podjęcia studiów na kierunkach wymagających takich talentów.

ministra obrony narodowej z 7 października 2009 r. w sprawie wykonywania pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej przez żołnierzy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

Dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz zajmuje stanowisko służbowe lub do której został skierowany w ramach pełnienia zawodowej służby wojskowej w rezerwie kadrowej lub w dyspozycji, może zezwolić żołnierzowi na wykonywanie pracy zarobkowej albo na prowadzenie działalności gospodarczej, potrzebny jest jednak pisemny wniosek żołnierza, skierowany drogą służbową. Dowódca jednostki wojskowej może żądać przedstawienia do wglądu umowy o pracę lub innego tytułu, na podstawie którego wojskowy wykonuje pracą zarobkową lub postanowienia o wpisie do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, lub decyzji o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.

ministra pracy i polityki społecznej z 8 października 2009 r. w sprawie wzoru wniosku spółdzielni socjalnej o zwrot opłaconych składek oraz trybu dokonywania ich zwrotu

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

Zwrotu opłaconych składek dokonuje starosta na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni socjalnej na wskazany rachunek bankowy spółdzielni. Gdy stosunek pracy między spółdzielnią socjalną a jej członkiem, nawiązany na podstawie spółdzielczej umowy o pracą oraz w formach określonych w prawie spółdzielczym, ustanie przed upływem okresu finansowania składek ze środków Funduszu Pracy, zwrot opłaconych składek jest dokonywany za okres od ostatniego miesiąca, za który nie dokonano zwrotu opłaconych składek, do dnia ustania tego stosunku pracy. Starosta zwracający składki wydaje spółdzielni socjalnej zaświadczenie o udzielonej pomocy publicznej de minimis.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 8 października 2009 r. w sprawie wykazu artykułów rolno-spożywczych przywożonych z zagranicy oraz ich minimalnych ilości podlegających kontroli jakości handlowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 8 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organu emerytalnego właściwego do ustalenia prawa do zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 6 listopada 2009 r.

o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych

Nowe przepisy dotyczą zmian związanych z organizacją Policji oraz ze zmniejszeniem liczby zadań Policji i innych służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. I tak np. w miastach będących siedzibą władz miasta na prawach powiatu i powiatu mającego siedzibę władz w tym mieście, można utworzyć komendę miejską Policji wykonującą zadania na obszarze tego miasta i powiatu.

o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów

o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (ustawa została przekazana do podpisu prezydenta)

o nadaniu nowej nazwy Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie oraz zmianie ustawy o finansowaniu Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie z budżetu państwa

o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw

Celem ustawy jest dostosowanie polskich regulacji do zmian w Dyrektywie 2006/112/WE w zakresie miejsca świadczenia usług. W przypadku usług transgranicznych między podatnikami VAT podatek co do zasady zapłaci usługobiorca.

o zmianie ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich

o izbach lekarskich

o zmianie ustawy o pomocy społecznej

o ratyfikacji Międzynarodowej Konwencji w sprawie zwalczania aktów terroryzmu jądrowego, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych 13 kwietnia 2005 r.

o zmianie ustawy o zatrudnianiu pracowników tymczasowych

Nowe przepisy mają pomóc w efektywniejszym zatrudnianiu pracowników tymczasowych. Pracodawcy będą mieli obowiązk wystawiania pracownikowi tymczasowemu świadectwa pracy, uwzględniającego cały okres zatrudnienia w danym roku.

o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego (ustawa została przekazana do podpisu prezydenta)

Minister finansów publicznych może udzielić BGK pożyczki na zwiększenie funduszy uzupełniających. Przez pożyczkę, o której mowa, rozumie się również objęcie przez Skarb Państwa wyemitowanych przez BGK dłużnych papierów wartościowych.

o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych

Nowelizowane przepisy dotyczą m.in. zmniejszenia zadłużenia z tytułu skapitalizowanych odsetek oraz umorzenia części zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek. Zmiana przepisów dotyczy również przeznaczenia środków finansowych z budżetu państwa na spłatę wierzytelności banków z tytułu zmniejszenia zadłużenia z tytułu kapitalizowanych odsetek oraz umożliwienie spłaty części zadłużenia członków spółdzielni przez spółdzielnię mieszkaniową. Możliwe ma być także częściowe oddłużenie osób znajdujących się trwale w trudnej sytuacji finansowej.

ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw

Firmy będą opłacać w grudniu zaliczkę na podatek dochodowy w podwójnej wysokości (za listopad i grudzień) jeszcze przez dwa lata. Ustawa przesuwa z 2010 roku na 2012 rok datę likwidacji obowiązku opłacania dwóch zaliczek w ostatnim miesiącu roku podatkowego.

o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych,

Celem niniejszego projektu jest wprowadzenie do systemu prawnego zmian związanych z realizacją wydatków budżetowych w kontekście ustawy budżetowej na rok 2010.

Zaproponowano np. uchylenie przepisów o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, stanowiących o zadaniu starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) polegającym na przekazywaniu wójtom lub burmistrzom (prezydentom miast) dotacji celowych, otrzymywanych z budżetu państwa na zadania związane z kwalifikacją wojskową. Proponowana zmiana ustawy z 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe ma na celu wprowadzenie oszczędności w wydatkach budżetu państwa w 2010 roku przez ustalenie w 2010 roku wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w wysokości wynagrodzenia przysługującego tym osobom w grudniu 2008 r.

Komisji (WE) nr 983/2009 z 21 października 2009 r. w sprawie udzielania i odmowy udzielenia zezwoleń na oświadczenia zdrowotne dotyczące żywności i odnoszące się do zmniejszenia ryzyka choroby oraz do rozwoju i zdrowia dzieci

20 dnia po opublikowaniu, tj. 11 listopada 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Wnioski o udzielenie zezwolenia na stosowanie oświadczenia zdrowotnego mogą być składane przez podmioty działające na rynku spożywczym do właściwego organu krajowego państwa członkowskiego. Właściwy organ krajowy przekazuje wnioski Europejskiemu Urzędowi ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA).

Komisji (WE) nr 984/2009 z 21 października 2009 r. w sprawie odmowy udzielenia zezwoleń na niektóre oświadczenia zdrowotne dotyczące żywności inne niż dotyczące zmniejszenia ryzyka choroby oraz rozwoju i zdrowia dzieci

20 dnia po opublikowaniu, tj. 11 listopada 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Wspólnego Komitetu EOG nr 77-94/2009 z 3 i 8 lipca 2009 r. zmieniające załączniki protokoły do Porozumienia EOG

Miały wejść w życie 4 lipca 2009 r., pod warunkiem jednak że Wspólny Komitet EOG otrzyma wszystkie notyfikacje.

Zakaz orzekania na niekorzyść oskarżonego w wypadku braku środka odwoławczego wniesionego na jego niekorzyść oznacza, że ani w postępowaniu odwoławczym, ani w postępowaniu ponownym jego sytuacja nie może ulec pogorszeniu w jakimkolwiek zakresie, również w sferze ustaleń faktycznych powodujących lub tylko mogących powodować, negatywne skutki w sytuacji prawnej oskarżonego.

Ocena co do tego, czy zmiana przez sąd ustalenia dotyczącego czasu i miejsca zawarcia przez współoskarżonych porozumienia przestępnego albo ustalenia dotyczącego czasu i miejsca przekazania przez jednego ze sprawców szczegółów planu działania przestępnego drugiemu ze sprawców narusza zakaz reformationis in peius, powinna być dokonywana na tle realiów konkretnej sprawy -

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Marek Kobylański