Kronika prawa

ministra gospodarki z 27 października 2010 r. w sprawie pomieszczeń magazynowych i obiektów do przechowywania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 10 grudnia 2010 r.

W magazynie podręcznym materiały wybuchowe różnych rodzajów mogą być przechowywane w tym samym pomieszczeniu pod warunkiem umieszczenia ich w metalowej skrzyni lub metalowej szafie, zamkniętych i skonstruowanych w sposób uniemożliwiający przeniesienie detonacji z wnętrza skrzyni lub szafy na inne materiały wybuchowe znajdujące się w pomieszczeniu.

ministra sprawiedliwości z 9 listopada 2010 r. w sprawie nagród jubileuszowych funkcjonariuszy Służby Więziennej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 10 grudnia 2010 r.

Do stażu jubileuszowego wlicza się - w przypadku ukończenia studiów w więcej niż jednej szkole wyższej lub na kilku kierunkach studiów - tylko jeden z tych okresów. Jeżeli strażnik więzienny skończył uczelnię przed terminem przewidzianym w programie nauczania - liczy się okres do uzyskania dyplomu ich ukończenia. Gdyby natomiast studiował w wyższej szkole zawodowej, a potem na uzupełniających studiach magisterskich - do wyliczenia nagrody jubileuszowej brano by pod uwagę oba te okresy.

ministra zdrowia z 15 listopada 2010 r. w sprawie wzorów wniosków przedkładanych w związku z badaniem klinicznym, wysokości opłat za złożenie wniosków oraz sprawozdania końcowego z wykonania badania klinicznego

z dniem ogłoszenia, tj. 25 listopada 2010 r.

Wnioski o wydanie pozwolenia na badania kliniczne opłaca się. Ten na prowadzenie badania wymaga 5 tys. zł, a na wprowadzenie w nim zmian - 1500 zł.

Państwowej Komisji Wyborczej z 23 listopada 2010 r. o zbiorczych wynikach wyborów do rad na obszarze kraju przeprowadzonych 21 listopada 2010 r.

● Wybory przeprowadzono do 2827 rad, z czego:

1) do 2478 rad gmin, z tego:

a) do 2152 rad gmin w gminach liczących do 20 tys. mieszkańców,

b) do 262 rad gmin w gminach liczących powyżej 20 tys. mieszkańców,

c) do 64 rad miast w miastach na prawach powiatu;

2) do Rady Warszawy;

3) do 18 rad dzielnic Warszawy;

4) do 314 rad powiatów;

5) do 16 sejmików województw.

● Wybierano łącznie 46 809 radnych, z czego:

1) 39 489 radnych rad gmin, z tego:

a) 32 280 radnych w gminach do 20 tys. mieszkańców,

b) 5568 radnych w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców,

c) 1641 radnych w miastach na prawach powiatu;

2) 60 radnych Rady Warszawy;

3) 409 radnych rad dzielnic Warszawy;

4) 6290 radnych rad powiatów;

5) 561 radnych sejmików województw.

● Wybory przeprowadzono w 23 101 okręgach wyborczych.

● We wszystkich okręgach wyborczych zarejestrowano listy kandydatów na radnych.

● Głosowanie przeprowadzono w 25 464 obwodach głosowania.

● Głosowania nie przeprowadzono w 1001 okręgach wyborczych, w których liczba zarejestrowanych kandydatów była równa lub mniejsza od liczby radnych wybieranych w tych okręgach wyborczych.

W związku z tym 1180 radnych uzyskało mandaty bez głosowania.

Trybunału Konstytucyjnego z 15 listopada 2010 r., sygn. akt P 32/09

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 24 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu obowiązującym od 14 stycznia 2006 r. do 1 stycznia 2009 r., przed zmianą wynikającą z ustawy z 17 października 2008 r., jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 69 konstytucji. TK potwierdził, że niespójność przepisów ustawowych sekwencyjnie regulujących system przyznawania zasiłków rzutuje na ocenę konstytucyjności kwestionowanego przepisu. Kontrolowane normy stanowią bowiem fragment mechanizmu, który ma umożliwiać uzyskanie zasiłku pielęgnacyjnego przez osobę niepełnosprawną. Problemem nie jest tu sama treść normy określającej termin, od którego taki zasiłek należy przyznać. Jest nim fakt, że funkcjonowanie mechanizmu, którego część tworzy rozpatrywana norma, nieuchronnie prowadzi do niekonstytucyjnych skutków. Nie tylko istnieje niejasna procedura wprowadzająca w błąd, ale co gorsza przerzuca on ryzyko nieprawidłowego działania aparatu administracyjnego (chodzi o sytuacje, w których nieterminowo lub błędnie została dokonana ocena niepełnosprawności) na osobę ubiegającą się o zasiłek. Trybunał przypomniał przy tym, że administracja pełni wobec obywatela rolę służebną i gdy zakończenie weryfikacji dokumentów jest utrudnione z przyczyn niezależnych od zainteresowanego, jej obowiązkiem jest fachowa i rzetelna pomoc.

Trybunału Konstytucyjnego z 16 listopada 2010 r. sygn. akt K 2/10

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 4 ust. 7 pkt 1 oraz art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w zakresie, w jakim wyłączają nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach z kręgu nauczycieli uprawnionych do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, są niezgodne z art. 32 ust. 1 w związku z art. 2 konstytucji. I mając na uwadze, że podstawowym zadaniem przedszkola i szkoły jest realizacja prawa do kształcenia się oraz prawa dzieci i młodzieży do wychowania i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego rozwoju, TK nie znalazł przekonujących argumentów dla wprowadzania odmiennych regulacji dotyczących uprawnień do przejazdów ulgowych w stosunku do nauczycieli pracujących w przedszkolach.

Trybunału Konstytucyjnego z 16 listopada 2010 r., sygn. akt P 86/08

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2008 r. w zakresie, w jakim do prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, podlegających dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu, określa dłuższy niż dla osób podlegających obowiązkowo ubezpieczeniu chorobowemu okres nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego wymagany do nabycia prawa do zasiłku chorobowego, jest zgodny z art. 32 ust. 1 oraz art. 2 konstytucji. TK ocenił, że osoby objęte ubezpieczeniem chorobowym dobrowolnie oraz obowiązkowo charakteryzują się wspólną cechą, jaką jest status ubezpieczonego. Pod tym względem są to kategorie podmiotów podobnych, ale niejednakowych. Podobieństwo nie pozwala na zróżnicowanie katalogu świadczeń ubezpieczeniowych przysługujących obu kategoriom ubezpieczonych, ale występowanie między nimi różnic, które dotyczą: a) swobody przystąpienia i wystąpienia z systemu ubezpieczeniowego, b) możliwości elastycznego i samodzielnego kształtowania przez ubezpieczonych dobrowolnie podstawy wymiaru składki, c) mechanizmu ograniczenia podstawy wymiaru składki w przypadku ubezpieczających się dobrowolnie (do 250 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale). Ubezpieczający się dobrowolnie mają więc w granicach ustawowych swobodę podjęcia decyzji co do ukształtowania podstawy wymiaru składki, a nadto możliwość wyboru optymalnego dla nich i samodzielnie określanego momentu przystąpienia bądź rezygnacji z uczestnictwa w systemie ubezpieczeń chorobowych. Wątpliwe więc - chociażby z punktu widzenia sprawiedliwości społecznej - byłoby częściowe obciążanie innych kategorii ubezpieczonych kosztami wypłat zasiłku chorobowego dla ubezpieczonych dobrowolnie.

prezesa Rady Ministrów z 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 11 grudnia 2010 r.

Protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawiera także informacje dotyczące czynności poprzedzających wszczęcie oraz wykonywanych po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający udostępnia protokół lub załączniki do niego na wniosek. Czyni to niezwłocznie, co oznacza, że nie później niż w dniu przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty albo o unieważnieniu postępowania. Udostępnieniem jest stworzenie możliwości przeglądania dokumentów w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, przesłanie kopii pocztą, faksem lub przez internet, zgodnie z wyborem wnioskodawcy wskazanym we wniosku. Bez zgody zamawiającego wnioskodawca - przeglądając protokoły lub załączniki w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego - nie może sam kopiować ani utrwalać treści złożonych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeśli natomiast przesłanie kopii protokołu lub załączników, tak jak chciałby tego wnioskodawca, jest z przyczyn technicznych znacząco utrudnione (np. z uwagi na liczbę żądanych dokumentów), zamawiający informuje o tym wnioskodawcę i wskazuje inny sposób udostępnienia.

ministra zdrowia z 22 października 2010 r. w sprawie wzoru zaświadczenia lekarskiego o przyczynach i rodzaju uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie

Ustalono wzór zaświadczenia lekarskiego, na którym będą wykazywane przyczyny i rodzaj uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie.

Komisji (UE) nr 1040/2010 z 16 listopada 2010 r. zmieniające załącznik V do rozporządzenia Rady (WE) nr 1342/2007 w odniesieniu do limitów ilościowych na niektóre wyroby stalowe pochodzące z Federacji Rosyjskiej

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 1041/2010 z 16 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 479/2010 ustanawiające zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do przekazywanych komisji informacji dotyczących sektora mleka i przetworów mlecznych

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 20 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Uściślono przepisy pozwalające na zwolnienie państw członkowskich z informowania o wnioskach o pozwolenia wywozowe w dniach, w których dla określonego produktu refundacja nie jest w ogóle przewidziana lub jej stawka wynosi zero.

Komisji (UE) nr 1042/2010 z 16 listopada 2010 r. nakładające tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz cienkiego papieru powleczonego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Tymczasowe cło antydumpingowe Komisja Europejska nałożyła na przywóz cienkiego papieru powleczonego w arkuszach lub w zwojach o gramaturze 70 g/mkw. lub większej, ale nieprzekraczającej 400 g/mkw. i jasności większej niż 84 (mierzonej zgodnie z ISO 2470-1), obecnie objętego kodami CN ex 4810 13 20, ex 4810 13 80, ex 4810 14 20, ex 4810 14 80, ex 4810 19 10, ex 4810 19 90, ex 4810 22 10, ex 4810 22 90, ex 4810 29 30, ex 4810 29 80, ex 4810 99 10, ex 4810 99 30 i ex 4810 99 90 (kody TARIC 4810 13 20 20, 4810 13 80 20, 4810 14 20 20, 4810 14 80 20, 4810 19 10 20, 4810 19 90 20, 4810 22 10 20, 4810 22 90 20, 4810 29 30 20, 4810 29 80 20, 4810 99 10 20, 4810 99 30 20 i 4810 99 90 20), pochodzącego z Chin. Stawka dla wyrobów z Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd, miasta Zhenjiang, prowincji Jiangsu i Gold Huasheng Paper (Suzhou Industrial Park) Co., Ltd, miasta Suzhou, prowincji Jiangsu wynosi 19,7 proc., a dla produkcji z wszystkich innyc chińskich zakładów - 39,1 proc.

wykonawcze Rady (UE) nr 1030/2010 z 17 listopada 2010 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej w następstwie przeglądu wygaśnięcia zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Stawki ostatecznego cła antydumpingowego, jakim jest obciążony przywóz niektórych politereftalanów etylenu (PET), wynoszą - w zależności od przedsiębiorstwa, które je wytwarza - od 22 do 184 euro z tonę, choć PET z Changzhou Worldbest Radici Co. Ltd (dodatkowy kod TARIC A506) objęty jest stawką 0.

Komisji (UE) nr 1051/2010 z 17 listopada 2010 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

18 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji z 22 lipca 2010 r. określająca wspólny format drugiego sprawozdania państw członkowskich z wdrożenia Dyrektywy 2004/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 4955)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

dobromila.niedzielska@infor.pl