Kronika prawa

z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

1 sierpnia 2011 r.

Ewidencja ludności polega na rejestracji określonych w ustawie podstawowych danych dotyczących tożsamości i statusu administracyjno-prawnego osób fizycznych. Prowadzona jest w formie elektronicznej, w Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności, czyli w rejestrze PESEL, w rejestrach mieszkańców oraz w rejestrach zamieszkania cudzoziemców. Te ostatnie mogą być kartotekami. Rejestr PESEL jest centralnym zbiorem danych, prowadzonym przez ministra spraw wewnętrznych. Rejestr mieszkańców - przez właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. PESEL gromadzi dane polskich obywateli mieszkających w Polsce i za granicą, w związku z ubieganiem się o polski dokument tożsamości, a także dane cudzoziemców żyjących w Polsce m.in. wtedy, kiedy taki obywatel państwa członkowskiego UE lub EFTA uzyskał prawo stałego pobytu w naszym kraju. W rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców zapisywane są: nazwisko i imiona ewidencjonowanej osoby, nazwisko rodowe, imiona i nazwiska rodowe rodziców, data i miejsce urodzenia, kraj urodzenia, stan cywilny, numer aktu urodzenia i oznaczenie urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony, płeć, numer, obywatelstwo albo status bezpaństwowca, imię i nazwisko rodowe oraz PESEL małżonka, jeżeli został mu nadany, data zawarcia związku małżeńskiego, numer aktu małżeństwa i oznaczenie urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony, a także - gdy małżeństwo zostało rozwiązane lub okazało się nieważne - data rozwiązania związku małżeńskiego, sygnatura akt i oznaczenie sądu, który rozwiązał małżeństwo, sygnatura akt i oznaczenie sądu, który ustalił nieistnienie małżeństwa, a także sygnatura akt i oznaczenie sądu, który unieważnił małżeństwo. Ostatecznie zapisywana jest data zgonu małżonka albo znalezienia jego zwłok, numer aktu zgonu i oznaczenie urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony. PESEL obejmuje również adres i datę zameldowania na pobyt stały osoby zewidencjonowanej, kraj zamieszkania, kraj poprzedniego miejsca zamieszkania, datę wymeldowania z miejsca pobytu stałego, adres i datę zameldowania na pobyt czasowy oraz datę upływu terminu deklarowanego pobytu, datę wymeldowania z miejsca pobytu czasowego, wyjazdu za granicę na ponad 6 miesięcy ze wskazaniem kraju, datę powrotu, serię, numer i datę ważności ostatniego wydanego dowodu osobistego oraz oznaczenie organu wydającego ten dokument, serię, numer i datę ważności ostatniego wydanego paszportu obywatela polskiego oraz serię, numer i datę ważności paszportu cudzoziemca, datę upływu deklarowanego przez cudzoziemca pobytu, a ostatecznie - datę zgonu albo znalezienia zwłok z numerem aktu zgonu.

Wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością organów gmin w zakresie obowiązku meldunkowego.

z 8 października 2010 r. o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką zmieniającej umowę między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o współpracy w zwalczaniu przestępczości oraz o współdziałaniu na terenach przygranicznych, podpisaną w Warszawie 23 marca 2004 r., podpisanej w Bratysławie 12 maja 2010 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

z 8 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

Minister sprawiedliwości może polecić wszczęcie dochodzenia przeciwko radcy prawnemu lub aplikantowi radcowskiemu.

Rady Ministrów z 29 października 2010 r. w sprawie zmiany nazw niektórych publicznych uczelni zawodowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

ministra infrastruktury z 5 listopada 2010 r. w sprawie sposobu przekazywania i obiegu informacji w zakresie ochrony żeglugi i portów

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

Informacje w zakresie ochrony żeglugi i portów przekazywane są za pomocą otwartych systemów komunikacji i korespondencji. Niemniej - w miarę możliwości technicznych - chroni się je przed dostępem osób, których nie dotyczą. Do przekazywania ze statków alertu o zagrożeniu lub o naruszeniu ochrony stosuje się system SSAS, o którym jest mowa w prawidle 6 Rozdziału XI-2 Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, sporządzonej w Londynie 1 listopada 1974 r. Do przekazywania informacji w zakresie ochrony żeglugi i portów między podmiotami administracji morskiej i służb współpracujących stosuje się elektroniczny System Wymiany Informacji Bezpieczeństwa Żeglugi. Jest on wykorzystywany przez administrację morską i służby współpracujące do celów monitorowania ruchu statków oraz do automatycznej wymiany informacji o bieżącej sytuacji nawigacyjnej w polskich obszarach morskich, wczesnego ostrzegania o potencjalnych zagrożeniach, wspierania akcji ratowniczych oraz do ochrony statków i obiektów portowych. Kapitan lub oficer ochrony statku informuje oficera ochrony armatora o zagrożeniu.

ministra obrony narodowej z 9 listopada 2010 r. w sprawie produkcji, wytwarzania, przetwarzania, zużycia, nabywania, gromadzenia, przechowywania, zbywania, przekazywania i używania toksycznych związków chemicznych i ich prekursorów

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

Produkcja, przetwarzanie, wytwarzanie i zużycie toksycznych związków chemicznych lub ich prekursorów do celów ochronnych może odbywać się wyłącznie na zapotrzebowanie jednostek i komórek organizacyjnych oraz przedsiębiorstw państwowych podległych ministrowi obrony narodowej. Do celów badawczych, medycznych lub farmaceutycznych odbywa się to w jednostkach naukowo-badawczych, jednostkach badawczo-rozwojowych, laboratoriach szkół wyższych oraz w centrach szkolenia. Związki toksyczne mogą być w takich sytuacjach produkowane i używane w ilościach określonych przez Konwencję o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów, sporządzoną w Paryżu 13 stycznia 1993 r.

ministra obrony narodowej z 9 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadawania oraz unieważniania przydziałów mobilizacyjnych żołnierzom zawodowym i żołnierzom pełniącym służbę kandydacką

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.

W rozkazie personalno-mobilizacyjnym o nadaniu przydziału mobilizacyjnego określa się stopień wojskowy, imię i nazwisko, imię ojca, numer PESEL, aktualny przydział, w tym stanowisko służbowe i jego numer identyfikacyjny NIS, komórkę organizacyjną, jednostkę wojskową i numer etatu albo informację, że żołnierz pełni zawodową służbę w rezerwie kadrowej lub że pozostaje w dyspozycji. Konieczne jest przy tym wskazanie organu przenoszącego żołnierza do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji, a także miejsca wykonywania obowiązków służbowych oraz przydział mobilizacyjny.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 17 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykroczeń, za które strażnicy straży gminnych są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego

z dniem ogłoszenia, tj. 19 listopada 2010 r.

Strażnicy gminni mogą nakładać grzywny, a tym samym mandaty karne do 500 zł za palenie tytoniu w miejscach objętych zakazami. Są to (poza palarniami) zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie, domy pomocy społecznej, zakłady pracy, publicznie dostępne obiekty kultury i wypoczynku, restauracje, autobusy, pociągi i dworce, a także przystanki komunikacji publicznej, pomieszczenia obiektów sportowych, place zabaw czy inne pomieszczenia dostępne do użytku publicznego.

Trybunału Konstytucyjnego z 9 listopada 2010 r. sygn. akt K 13/07

Trybunał orzekł, że art. 755 par. 2 kodeksu postępowania cywilnego jest niezgodny z art. 14 oraz art. 54 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 konstytucji przez to, że nie określa ram czasowych zabezpieczenia polegającego na zakazie publikacji w sprawach przeciwko mediom o ochronę dóbr osobistych. Przepis ten traci moc obowiązującą z upływem piętnastu miesięcy od ogłoszenia, tj. 16 lutego 2012 r. W ocenie TK faktyczne ograniczenie wolności prasy może wystąpić tylko wyjątkowo. Wolno je nałożyć jedynie niezawisłemu sądowi, w konkretnej sytuacji prawno-procesowej. Zabezpieczenie stanowi bowiem decyzję związaną ściśle z trwającym postępowaniem, którego celem jest konieczność ochrony interesów strony. Dlatego trybunał przyjął, że badana instytucja co do zasady nie budzi wątpliwości z punktu widzenia norm konstytucyjnych, ale powinna mieć charakter czasowy.

Trybunału Konstytucyjnego z 9 listopada 2010 r. sygn. akt SK 10/08

TK orzekł, że art. 30 par. 1, 3 i 4 Ordynacji podatkowej w zakresie, w jakim dotyczą odpowiedzialności płatnika za niedobrany podatek, są zgodne z art. 64 ust. 1 - 3 w związku z art. 21 ust. 1 oraz w związku z art. 31 ust. 3 konstytucji, a także nie są niezgodne z art. 20 w związku z art. 32 konstytucji. Oznacza to, że model odpowiedzialności notariusza jako płatnika jest słuszny, ponieważ został ukształtowany odpowiednio do zakresu jego obowiązków i jest konsekwencją jedynie niewykonania lub nienależytego wykonania tychże obowiązków. Metoda taka służy ochronie fiskalnych interesów państwa, w szczególności zapewnieniu rzetelnego rozliczania podatników. Notariusze są wszak profesjonalnymi uczestnikami obrotu prawnego, a ich praca ma status zawodu zaufania publicznego, co powinno zapewniać należytą staranność ich działania. Dlatego zarzut, że przepisy Ordynacji podatkowej stanowią ograniczenie prawa własności notariusza, TK uznał za oczywiście bezzasadny.

Monitor Polski nr 87 z 19 listopada 2010 r.

prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 19 listopada 2010 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w operacji wojskowej Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie oraz w Republice Kosowo i Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii

z dniem ogłoszenia, tj. 19 listopada 2010 r.

Od 22 listopada 2010 r. do 18 listopada 2011 r. zostanie użyty Polski Kontyngent Wojskowy w operacji wojskowej UE w Bośni i Hercegowinie oraz w Republice Kosowa i Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii. Od 22 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. będzie on liczył do 250 żołnierzy i pracowników wojska, natomiast od 1 stycznia 2011 r. do 18 listopada 2011 r. będzie to nie więcej niż 50 żołnierzy i pracowników wojska.

prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 30 i 31 sierpnia oraz 7, 9 i 14 września 2010 r. o nadaniu orderów i odznaczeń

prezesa Rady Ministrów nr 81 z 16 listopada 2010 r. zmieniające zarządzenie w sprawie powołania międzyresortowego zespołu do spraw polityki morskiej Rzeczypospolitej Polskiej

z dniem podpisania, tj. 16 listopada 2010 r.

prezesa Rady Ministrów nr 83 z 16 listopada 2010 r. w sprawie zniesienia Rady do Spraw Zrównoważonego Rozwoju

ministra pracy i polityki społecznej z 8 listopada 2010 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych ministrowi pracy i polityki społecznej lub przez niego nadzorowanych

Jest to siedem jednostek z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych włącznie.

ministra sprawiedliwości z 9 listopada 2010 r. o wolnych stanowiskach sędziowskich

W sądach powszechnych zostało zwolnionych 12 stanowisk sędziowskich - w tym jedno w sądzie apelacyjnym, 3 w sądach okręgowych i 8 w sądach rejonowych.

ministra rozwoju regionalnego z 3 listopada 2010 r. w sprawie zmienionych wytycznych ministra rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 - 2013

Zmienione wytyczne są stosowane od ogłoszenia komunikatu, tj. od 19 listopada 2010 r. Zostały one opublikowane na stronach internetowych administrowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego: www.mrr.gov.pl, w zakładce fundusze europejskie/wytyczne MRR/obowiązujące/szczegółowe, oraz www.funduszeeuropejskie.gov.pl w zakładce dokumenty i wytyczne/wytyczne polskie/wytyczne szczegółowe - obowiązujące/Rozwój Polski Wschodniej.

Komisji (UE) nr 1008/2010 z 9 listopada 2010 r. w sprawie wymagań dotyczących homologacji typu wycieraczek i spryskiwaczy szyby przedniej niektórych pojazdów silnikowych oraz w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych

20. dnia po opublikowaniu, tj. 30 listopada 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

dobromila.niedzielska@infor.pl