Kronika prawa

prezesa Rady Ministrów z 6 października 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków organizowania i prowadzenia szkoleń w służbie cywilnej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 października 2010 r.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki organizowania i prowadzenia szkoleń w służbie cywilnej, obejmujące w szczególności kryteria, jakie muszą spełniać podmioty, którym powierza się ich prowadzenie, oraz sposób i warunki oceny prowadzonych szkoleń.

Szkolenia będą organizowane dla członków korpusu służby cywilnej w celu pogłębiania ich wiedzy i rozwijania umiejętności niezbędnych do wykonywania zadań. Do obowiązków podmiotu, któremu powierza się prowadzenie szkolenia, należy przedstawienie programu i harmonogram szkolenia; realizacja jego programu, zapewnienie warunków niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia szkolenia oraz prowadzenie dokumentacji szkolenia. Równocześnie podmiot ten powinien spełniać następujące kryteria:

● mieć doświadczenie w prowadzeniu działalności szkoleniowej;

● posiadać odpowiadający potrzebom organizatora szkolenia program szkolenia lub zapewnić jego opracowanie;

● dysponować pracownikami lub współpracownikami dającymi rękojmię należytej realizacji programu szkolenia, w szczególności mającymi odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie;

● zapewniać bazę materialną odpowiednią dla danego szkolenia, w szczególności warunki lokalowe oraz wyposażenie w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędne do realizacji programu szkolenia.

Do 30 listopada każdego roku dyrektor generalny urzędu (kierownik urzędu) będzie przekazywał szefowi służby cywilnej:

● informacje o potrzebach szkoleniowych urzędu dotyczące priorytetów i rodzajów szkoleń na kolejne dwa lata;

● informacje dotyczące zapotrzebowania urzędu na środki finansowe na szkolenia na następny rok oraz prognozę zapotrzebowania na kolejny rok.

ministra infrastruktury z 1 października 2010 r. w sprawie ustalenia granicy portu morskiego w Świnoujściu od strony lądu

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 października 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 5 października 2010 r. w sprawie wyróżnień funkcjonariuszy Służby Więziennej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 października 2010 r.

Wyróżnienia w formie przedterminowego nadania wyższego stopnia Służby Więziennej będą udzielali:

● na stopnie oficerskie Służby Więziennej, z wyjątkiem stopnia generała Służby Więziennej i pierwszego stopnia oficerskiego Służby Więziennej - minister sprawiedliwości, na wniosek dyrektora generalnego;

● na stopnie chorążych Służby Więziennej - dyrektor generalny, na wniosek dyrektora okręgowego Służby Więziennej lub komendanta Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej lub komendanta ośrodka szkolenia albo ośrodka doskonalenia kadr bezpośrednio podległego dyrektorowi generalnemu;

● na stopnie podoficerskie Służby Więziennej, z wyjątkiem pierwszego stopnia podoficerskiego:

a) dyrektor generalny - funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej, a także funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w jednostce organizacyjnej Służby Więziennej bezpośrednio podległej dyrektorowi generalnemu,

b) dyrektor okręgowy Służby Więziennej - funkcjonariuszom pełniącym służbę w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej na terenie jego działania, za zgodą dyrektora generalnego. Wyróżnienie funkcjonariusza będzie następowało w sposób uroczysty. Fakt wyróżnienia będzie również podawany do wiadomości funkcjonariuszy jednostki organizacyjnej Służby Więziennej, w której wyróżniony pełni służbę.

ministra sprawiedliwości z 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym

20 października 2010 r.

Przesyłkę doręcza się wskazanemu na niej adresatowi (doręczenie właściwe), a innemu odbiorcy w przypadkach, o których mowa w art. 138 kodeksu postępowania cywilnego (doręczenie zastępcze). Doręczenie adresatowi za pośrednictwem dorosłego domownika, administracji domu, dozorcy domu lub sołtysa nie może być stosowane, jeżeli sąd wysyłający umieścił na stronie adresowej przesyłki napis wyłączający taki sposób doręczenia w ogóle lub w stosunku do oznaczonych osób. Z kolei doręczenia adresatowi za pośrednictwem osoby upoważnionej do odbioru pism w miejscu pracy adresata dokonuje się, jeżeli zostało ono wskazane na przesyłce jako miejsce doręczenia. Jeżeli adresatem przesyłki jest osoba prawna lub organizacja nieposiadająca osobowości prawnej, doręczenia dokonuje się:

● którejkolwiek z osób uprawnionych do reprezentowania adresata przed sądem;

● pracownikowi adresata upoważnionemu do odbioru przesyłek pod adresem wskazanym na przesyłce.

Odbierający przesyłkę potwierdzi jej odbiór na formularzu potwierdzenia odbioru przez wpisanie daty otrzymania przesyłki i umieszczenie czytelnego podpisu zawierającego imię i nazwisko. Pracownik operatora, pracownik sądowej służby doręczeniowej, osoba zatrudniona w sądzie lub komornik (dalej doręczający) będą wpisywali na formularzu potwierdzenia odbioru datę doręczenia przesyłki, imię i nazwisko odbiorcy i zaznaczali sposób doręczenia, co potwierdzą własnoręcznym podpisem. Podobnie na stronie adresowej przesyłki doręczający wpisze datę doręczenia, co potwierdzi własnoręcznym podpisem. Jeżeli doręczającym jest pracownik operatora, niezwłocznie po doręczeniu przesyłki przekaże formularz potwierdzenia odbioru placówce pocztowej operatora, która na pierwszej stronie formularza potwierdzenia odbioru umieści odcisk datownika i odeśle je sądowi wysyłającemu.

Rady Ministrów z 21 września 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 30 października 2010 r.

Rozporządzenie ministra finansów z 1 października 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości banków

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 30 października 2010 r.

Rozporządzenie określa szczególne zasady rachunkowości banków, z wyłączeniem Narodowego Banku Polskiego, oraz zakres informacji wykazywanych w informacji dodatkowej sprawozdania finansowego, stanowiący załącznik do rozporządzenia. Zgodnie z nowymi przepisami zapisy w księgach rachunkowych będą dokonywane w złotych i groszach lub w walutach obcych, w których wykonywane są operacje. Z kolei ewidencję księgową operacji w walutach obcych banki przeprowadzą:

● w poszczególnych walutach obcych i w złotych na odpowiednich kontach prowadzonych odrębnie dla wartości w poszczególnych walutach obcych dla wartości w złotych,

● w walutach obcych, odrębnie dla wartości w poszczególnych walutach przy spełnieniu warunku zapewnienia pełnego dokumentowania codziennego ustalania wyniku z pozycji wymiany.

Ewidencjonowanie zdarzeń w księgach rachunkowych banku będzie następowało zgodnie z ustalonymi

zasadami (polityką) rachunkowości. Równocześnie banki będą dokonywały zapisów w księgach rachunkowych codziennie, ujmując wszystkie zdarzenia gospodarcze każdego dnia operacyjnego i odnosząc do okresów sprawozdawczych, których zdarzenia te dotyczą. Księgi rachunkowe zostaną uznane za prowadzone bezbłędnie, jeżeli wprowadzono do nich kompletnie i poprawnie wszystkie zakwalifikowane do ujęcia w księgach rachunkowych w danym dniu operacyjnym dowody księgowe, zapewniono ciągłość zapisów oraz bezbłędność działania stosowanych procedur.

ministra finansów z 1 października 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez armatorów opodatkowanych podatkiem tonażowym wykazu środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych

1 stycznia 2011 r.

ministra obrony narodowej z 7 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu wyznaczania żołnierzy zawodowych na stanowiska służbowe i zwalniania z tych stanowisk

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 30 października 2010 r.

ministra zdrowia z 6 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu postępowania przy leczeniu substytucyjnym oraz szczegółowych warunków, które powinien spełniać zakład opieki zdrowotnej prowadzący leczenie substytucyjne

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 30 października 2010 r.

Do programu pacjenta będzie kwalifikował kierownik programu lub upoważniony przez niego lekarz wykonujący zadania w programie, jeżeli pacjent spełnia łącznie następujące warunki:

● jest uzależniony od opioidów;

● ukończył 18 lat;

● wyrazi pisemną zgodę na podjęcie leczenia w ramach programu i przestrzegania jego wymogów.

W wyjątkowych sytuacjach, gdy przemawiają za tym ważne względy zdrowotne, kierownik programu lub upoważniony przez niego lekarz może zakwalifikować do programu pacjenta, który nie ukończył 18 lat. Kierownik programu lub upoważniony przez niego lekarz wykonujący zadania w programie będzie również upoważniony do wyłączenia z programu pacjenta, w szczególności gdy trzykrotne kolejne lub pięciokrotne w ciągu 6 miesięcy wykonane w odstępach minimum 4-dniowych badanie płynów ustrojowych, w szczególności moczu, potwierdza przyjmowanie, innych niż stosowane w leczeniu, środków odurzających lub substancji psychotropowych.

Pacjenci uczestniczący w programie będą mieli zapewniony dostęp do terapii i rehabilitacji w wymiarze co najmniej dwóch godzin tygodniowo, a zakład będzie miał obowiązek stwarzenia warunków do współpracy z ich rodzinami. W celu zapewnienia reintegracji pacjentów zakład będzie również współpracował z właściwymi jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 5 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu postępowania w sprawach podziału czasu nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych, sposobu przygotowania i emisji tych audycji oraz sposobu upowszechniania informacji o terminach emisji audycji wyborczych przed wyborami do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw Poz. 1283

z dniem ogłoszenia, tj. 15 października 2010 r.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 5 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu postępowania w sprawach podziału czasu nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych, sposobu przygotowania i emisji tych audycji oraz sposobu upowszechniania informacji o terminach emisji audycji wyborczych w wyborach na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

z dniem ogłoszenia, tj. 15 października 2010 r.

ministra zdrowia z 6 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego

z dniem ogłoszenia, tj. 15 października 2010 r.

ministra zdrowia z 6 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej

z dniem ogłoszenia, tj. 15 października 2010 r.

Komisji UE nr 849/2010 z 27 września 2010 r.

zmieniające rozporządzenie WE nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk odpadów (Dz.Urz. UE L nr 253, poz. 2)

Rady 89/665/EWG z 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz.U. L 395, str. 33) przewiduje, że otwarcie rynku zamówień publicznych na konkurencję wspólnotową wymaga zasadniczego wzrostu gwarancji przejrzystości i braku dyskryminacji. Dla uzyskania wymiernych efektów należy udostępnić skuteczne i szybkie środki odwoławcze w przypadkach naruszenia prawa Wspólnoty w dziedzinie zamówień publicznych lub też krajowych przepisów wykonujących to prawo. Dodatkowo dyrektywa przewiduje, że należy zagwarantować istnienie, we wszystkich państwach członkowskich, odpowiednich procedur umożliwiających uchylenie bezprawnych decyzji oraz przyznanie odszkodowania podmiotom poszkodowanym w wyniku ich naruszenia. W konsekwencji w ocenie TS dyrektywę tą należy interpretować w ten sposób, że przepis krajowy uzależniający prawo do zasądzenia odszkodowania i odsetek z tytułu naruszenia prawa zamówień publicznych przez instytucję zamawiającą od tego, czy naruszenie to było zawinione, jest z nią sprzeczny. Ma to miejsce także wtedy, gdy stosowanie tego przepisu opiera się na domniemaniu winy tej instytucji zamawiającej oraz na braku możliwości powołania się przez tą ostatnią na brak indywidualnych umiejętności i - co za tym idzie - na brak subiektywnego elementu zawinienia zarzucanemu naruszeniu.

lukasz.sobiech@infor.pl