Kronika prawa

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 26 maja 2010 r. w sprawie materiałów geodezyjnych i kartograficznych oznaczanych klauzulą "poufne"

(Dz.U. nr 109, poz. 717)

Poufne są mapy, zobrazowania terenów zamkniętych, bazy danych o terenie, jeżeli zawierają informację opisową lub w postaci znaku graficznego mówiącą o przeznaczeniu obiektów położonych na terenach zamkniętych względnie o przeznaczeniu całego takiego terenu.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 26 maja 2010 r. w sprawie rodzajów prac geodezyjnych i kartograficznych mających znaczenie dla obronności i bezpieczeństwa państwa oraz współdziałania Służby Geodezyjnej i Kartograficznej z jednostką organizacyjną Sztabu Generalnego Wojska Polskiego właściwą w sprawach geodezji i kartografii (Dz.U. nr 109, poz. 718)

Dla obronności i bezpieczeństwa państwa mają znaczenie m.in. prace polegające na zakładaniu i modernizowaniu podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych oraz tworzenie i aktualizowanie zborów danych ich dotyczących. Ważne jest w tym aspekcie również sporządzanie, drukowanie i aktualizowanie map topograficznych w skalach 1: 100 000 oraz przeglądowo topograficznych 1: 250 000, 1: 500 000, 1: 1000 000, podobnie jak prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badań kontrolnych zakażeń zwierząt (Dz.U. nr 123, poz. 838)

polskiego przewodnictwa w Radzie UE w II połowie 2011 r.

Na razie założono, że Polska prezydencja poświęci szczególną uwagę:

● Wieloletnim Ramom Finansowym 2014-2020 rozmowy, które na ten temat rozpoczną się w połowie 2011 r. będą trwały przez rok;

● stosunkom ze Wschodem - będziemy dążyć do zawierania umów stowarzyszeniowych, tworzenia stref wolnego handlu z UE, liberalizacji procedur wizowych i handlowych oraz zintensyfikowania współpracy gospodarczej;

● rynkowi wewnętrznemu - będziemy postulować wzmocnienie rynku wewnętrznego UE, czyli polskie działania będą się koncentrować m.in. na rozpoczęciu dyskusji nad pogłębianiem liberalizacji usług na rynku wewnętrznym, regulacjach dotyczących sektora finansowego, na znoszeniu barier w handlu;

● wzmocnieniu zewnętrznej polityki energetycznej Wspólnoty - chcemy wypracować - na podstawie nowych postanowień Traktatu Lizbońskiego, mechanizmy prowadzenia solidarnej i konkurencyjnej zewnętrznej polityki energetycznej;

● wspólnej polityce bezpieczeństwa i obrony - będziemy dążyć do podniesienia sprawności UE w sferze zarządzania kryzysowego oraz zapewnienia partnerstwa z NATO;

● pełnemu wykorzystaniu kapitału intelektualnego Europy - ponieważ inteligentny, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu wzrost gospodarczy będzie możliwy jedynie przez pełne wykorzystanie wszystkich możliwości społeczno-gospodarczych, jakie tkwią w poszczególnych państwach członkowskich.

Polska administracja rządowa opracuje też, we współpracy z Danią i Cyprem, 18-miesięczny program trio.

Ostateczny program polskiej prezydencji zostanie zaprezentowany w czerwcu 2011 r.

wpływów i wydatków Funduszu Emerytalnego do 2060 r.

ZUS zobowiązany jest do sporządzania takiej prognozy co 3 lata. Teraz przygotowano trzy warianty prognoz wpływów i wydatków funduszu emerytalnego. We wszystkich pojawia się deficyt. W dwóch przez wszystkie lata - aż do końca 2060 r. - fundusz emerytalny osiąga ujemne saldo roczne. W trzecim, począwszy od 2055 r., fundusz generuje nadwyżki roczne, choć w latach wcześniejszych notuje deficyty.

Konstruując prognozy wzięto pod uwagę m.in. prognozy demograficzne, stopę bezrobocia, wskaźniki realnego wzrostu wynagrodzeń i cen towarów i usług konsumpcyjnych, ściągalność składek.

o samorządzie pielęgniarek i położnych

Przynależność do samorządu jest obowiązkowa. Doprecyzowano kompetencje Naczelnej Izby Pielęgniarek i Położnych oraz izb okręgowych. Określono, że kadencja organów izb trwa 4 lata. Minister zdrowia będzie mógł zaskarżyć do Sądu Najwyższego (pod zarzutem niezgodności z prawem) uchwałę organu izby w ciągu 3 miesięcy od jej otrzymania.

o zawodach pielęgniarki i położnej

Usystematyzowano przepisy dotyczące kształcenia w szkołach pielęgniarskich i dla położnych. Wprowadzono przepis ułatwiający powrót do zawodu po upływie więcej niż 5 lat przerwy (w okresie ostatnich 6 lat). Osoby w takiej sytuacji będą musiały odbyć przeszkolenie trwające nie dłużej niż 6 miesięcy, pod nadzorem innej pielęgniarki lub położnej, legitymującej się co najmniej 5-letnim doświadczeniem zawodowym. Doprecyzowano warunki prowadzenia indywidualnej praktyki. Pielęgniarki i położne będą korzystały z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Określono tryb odmowy wykonania zlecenia lekarskiego.

o zmianie ustawy o produktach biobójczych oraz ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych

Wprowadzony będzie 6-miesięczny termin na rozpatrzenie wniosku o wydanie pozwolenia. Jest to związane z koniecznością przeprowadzenia badań, sprawdzenia oznakowań oraz zachowania zasad bezpieczeństwa i higieny przy stosowaniu, przechowywaniu i transporcie produktu. Niemniej preparaty, które nie utraciły ważności do 14 maja 2010 r., będą uznawane za legalne.

o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

Do tej pory przymus bezpośredni mogli stosować członkowie zespołów, w skład których wchodzi lekarz, tymczasem w zespołach ratownictwa medycznego nie ma ich. Postanowiono więc, że przy udzielaniu pomocy przez zespół ratownictwa medycznego decyzję o zastosowaniu siły wobec pacjenta z zaburzeniami psychicznymi będzie podejmował kierujący akcją. Jego obowiązkiem będzie jednak jak najszybsze powiadomienie o tym dyspozytora medycznego i odnotowanie tego faktu w dokumentacji medycznej. Środki przymusu bezpośredniego będzie wolno stosować w ten sposób do momentu uzyskania pomocy lekarza lub w trakcie przewożenia pacjenta do szpitala psychiatrycznego.

w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Wsparcie finansowe inwestycji realizowanej przez Citibank International Plc Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie pod nazwą Centrum Doskonałości Procesów Biznesowych, w latach 2010 - 2012

w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Wsparcie finansowe inwestycji realizowanej w Gdyni i we Wrocławiu przez Geoban S.A. Oddział w Polsce pod nazwą Centrum Usług, w latach 2010 i 2011

w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Wsparcie finansowe inwestycji realizowanej przez TietoEnator Polska Sp. z o. o. we Wrocławiu i w Szczecinie pod nazwą Centrum Badawczo-Rozwojowe, w latach 2010 i 2011

w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Narodowego Banku Polskiego na 31 grudnia 2008 i 2009 r.

w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu Owoce w szkole w roku szkolnym 2010/2011

Skoro zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2008 r., nr 141, poz. 892 ze zm.), orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej jest decyzją, to w przypadku ustalenia przez tę komisję niezdolności do służby, zwolnienie z zawodowej służby wojskowej - na mocy art. 115 ust. 2 powołanej ustawy, następuje z dniem, w którym orzeczenie to (będące w istocie decyzją) stało się ostateczne.

WSA dokonał wykładni art. 115 ust. 2 ustawy, w świetle którego zwolnienie z zawodowej służby wojskowej w przypadkach, o których mowa w art. 111 pkt 1, 3, 5, 8, pkt 9 lit. b i pkt 11-15, następuje z mocy prawa, z dniem uprawomocnienia się odpowiedniego orzeczenia lub z dniem, w którym decyzja stała się ostateczna, albo z dniem zaistnienia okoliczności stanowiącej podstawę zwolnienia żołnierza zawodowego ze służby. Obok ustalenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do służby, przepis odnosi się także do wielu innych przypadków zwolnienia żołnierza zawodowego ze służby, wymienionych w art. 111 ustawy, których stwierdzenie następuje albo na podstawie odpowiedniego orzeczenia albo decyzji, lub zaistnienia określonych okoliczności.

ministra edukacji narodowej z 14 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy Poz. 885

z dniem 1 września 2010 r.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 16 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Renty strukturalne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 5 sierpnia 2010 r.

ministra sportu i turystyki z 15 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania pomocy publicznej na wspieranie inwestycji w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie wspierania kultury i dziedzictwa kulturowego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 21 lipca 2010 r., i będzie obowiązywać do 31 grudnia 2013 r.

ministra zdrowia z 14 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji badań i orzeczeń psychologicznych, sposobu jej prowadzenia, przechowywania i udostępniania oraz wzorów stosowanych dokumentów

z dniem ogłoszenia, tj. 21 lipca 2010 r.

Rady Ministrów z 13 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r.

z dniem ogłoszenia, tj. 21 lipca 2010 r.

Zgodnie z informacjami zebranymi od wojewodów tegoroczna powódź, obsunięcia ziemi i huragan wystąpiły na obszarze 11 województw. Wstępnie szacuje się, że straty wystąpiły w 105 152 gospodarstwach rolnych na powierzchni 682 894 ha.

Wydane przepisy przewidują udzielenie pomocy rodzinie rolniczej jeżeli:

● co najmniej jedna osoba jest w tej rodzinie rolnikiem, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników;

● szkody spowodowane przez powódź powstały w uprawach rolnych, zwierzętach gospodarskich, budynkach inwentarskich, magazynowo-składowych, szklarniach, maszynach rolniczych.

Pomoc będzie wypłacana, jeśli szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie ziemi lub huragan wynoszą powyżej 30 proc. średniej rocznej produkcji rolnej z trzech lat (licząc od ubiegłego roku wstecz). Pomoc będzie udzielana jednorazowo w formie zasiłku celowego na mocy ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej przez kierownika ośrodka pomocy społecznej. Ustali on średnią szkód w danym gospodarstwie rolnym na podstawie protokołu szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę. Pomocy udziela się na wniosek poszkodowanego rolnika. Wzór wniosku zawiera załącznik do rozporządzenia.

Pomoc przysługuje w wysokości: 2 tys. zł w przypadku rodziny rolniczej prowadzącej gospodarstwo rolne o powierzchni do 5 ha użytków rolnych i 4 tys. zł w przypadku rodziny rolniczej w gospodarstwie rolnym powyżej 5 ha. Wnioski należy składać do 30 września 2010 r. (więcej www.kprm.gov.pl)

Rady Ministrów z 21 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie gmin i miejscowości, w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

z dniem ogłoszenia, tj. 21 lipca 2010 r .

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz