Kronika prawa

ministra finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 lipca 2010 r., z wyjątkiem przepisu par.15 ust. 2, który wchodzi w życie 1 stycznia 2012 r.

Państwowe jednostki budżetowe ujmują w księgach rachunkowych podatkowe i niepodatkowe dochody budżetu państwa i wydatki budżetu państwa faktycznie (kasowo) zrealizowane na rachunkach bankowych dochodów lub wydatków budżetowych w danym roku budżetowym, z uwzględnieniem okresu przejściowego określonego w odrębnych przepisach. W tych księgach muszą być również ujmowane wydatki budżetu ze środków europejskich faktycznie (kasowo) zrealizowane lub zrealizowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie zleceń płatności w danym roku budżetowym. Jeśli zaś chodzi o jednostki samorządu terytorialnego, to - co do zasady - w celu ustalenia nadwyżki lub deficytu ich budżetów, operacje dotyczące ich dochodów i wydatków są ujmowane w księgach rachunkowych na odrębnych kontach księgowych w zakresie faktycznie (kasowo) zrealizowanych wpływów i wydatków, dokonanych na bankowych rachunkach budżetów oraz rachunkach bieżących dochodów i wydatków budżetowych jednostek budżetowych. Konta wskazane w planach kont należy traktować jako standardową ich liczbę, która może być ograniczona jedynie o konta służące do księgowania operacji gospodarczych niewystępujących w jednostce lub placówce albo uzupełniona o konta zgodne co do treści ekonomicznej, w tym również przy wykorzystaniu symboli kont, które nie mają zastosowania w jednostce. Plan kont dla budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być uzupełniony - w miarę potrzeby - o właściwe konta planu kont dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych. Konta wskazane w planach kont mogą być dzielone na dwa lub więcej kont syntetycznych. Zakładowy plan kont powinien uwzględniać ustalenia dysponenta części budżetowej lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego dotyczące zasad grupowania operacji gospodarczych istotnych dla rodzaju działalności. Zakładowy plan kont powinien zapewniać możliwość sporządzenia sprawozdań finansowych, sprawozdań budżetowych lub innych sprawozdań określonych w odrębnych przepisach. Rokiem obrotowym jest rok budżetowy. Okresem sprawozdawczym jest miesiąc. Ostateczne zamknięcie i otwarcie ksiąg rachunkowych jednostki i placówki kontynuującej działalność powinno nastąpić do 30 kwietnia następnego roku, a w jednostkach, których sprawozdanie finansowe podlega zatwierdzeniu, w ciągu 15 dni od zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok obrotowy.

ministra środowiska z 5 lipca 2010 r. w sprawie określenia wynagrodzenia członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za udział w pracach Rady

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 lipca 2010 r.

Miesięczne wynagrodzenie członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za udział w pracach rady określono na kwotę równą jednemu, przeciętnemu miesięcznemu wynagrodzeniu w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale poprzedniego roku.

ministra zdrowia z 2 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu substancji, których stosowanie jest dozwolone w procesie wytwarzania lub przetwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych, a także sposobu sprawdzania zgodności tych materiałów i wyrobów z ustalonymi limitami

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 lipca 2010 r.

ministra zdrowia z 12 lipca 2010 r. w sprawie limitów przyjęć na studia medyczne

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Określono limity przyjęć w roku akademickim 2010-2011 na uniwersytety medyczne na: analitykę medyczną, dietetykę, elektroradiologię, farmację, fizjoterapię, higienę dentystyczną, na wydziały lekarskie i lekarsko-dentystyczne, na logopedię z fonoaudiologią, na pielęgniarstwo, położnictwo, ratownictwo medyczne, techniki dentystyczne i kierunek kształcący specjalistów w dziedzinie zdrowia publicznego.

Rady Ministrów z 30 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie legnickiej specjalnej strefy ekonomicznej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 lipca 2010 r.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 9 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dowodów potwierdzających działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Dowodami potwierdzającymi działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności takich jak powódź są m.in.:

● pisemne oświadczenia potwierdzające wystąpienie szkody w uprawach rolnych sporządzone zgodnie ze wzorem udostępnionym przez prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Biuletynie Informacji Publicznej przez dwóch świadków, którzy nie są domownikami rolnika - w przypadku gdy wojewoda nie powołał komisji do oceny szkód oraz uprawy nie zostały objęte umową ubezpieczenia,

● pisemne oświadczenie rolnika o padnięciu zwierzęcia oraz o zgłoszeniu tego faktu zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.

W przypadku tegorocznej powodzi rozporządzenie wprowadza dodatkowe ułatwienia. Dopuszcza jako dowód potwierdzający wystąpienie w 2010 r. powodzi, stanowiącej siłę wyższą lub nadzwyczajne okoliczności:

● pisemne oświadczenie rolnika albo

● pisemne oświadczenie dwóch świadków, którzy nie są domownikami rolnika w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Oświadczenia złożone przed 16 lipca 2010 r. są także dowodami.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 13 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 13 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 13 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 13 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 10 czerwca 2010 r. w sprawie powołania Rzecznika Praw Obywatelskich

Na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich Sejm powołał Irenę Lipowicz.

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 lipca 2010 r. w sprawie wyboru marszałka Sejmu

Na stanowisko marszałka Sejm powołał posła Grzegorza Schetynę.

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 lipca 2010 r. w sprawie wyboru wicemarszałka Sejmu

Na stanowisko wicemarszałka Sejmu wybrano posła Jerzego Wenderlicha.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 12 lipca 2010 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu posła Bronisława Marii Komorowskiego

prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 lipca 2010 r. o wolnym stanowisku sędziego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu

z 29 kwietnia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne Dz.U. nr 86,

Teraz również użytkownicy pre-paidów (telefonów na kartę) staną się abonentami telefonów komórkowych, podobnie jak osoby korzystające z aparatów publicznych. Dzięki temu będą mogły być udostępniane także informacje o numerach abonentów, którzy nie zawarli wprawdzie z operatorem umowy pisemnej, ale podali swoje dane osobowe.

z 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 119, poz. 804)

Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko jest wymagana także wtedy, kiedy opracowujący projekt dokumentu organ stwierdzi, że wyznacza on ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko. Ocena jest konieczna również, gdy sama realizacja postanowień dokumentu może spowodować intensywne oddziaływanie na środowisko. I jeśli realizacja dokumentu obejmuje obszar więcej niż dwóch województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.

ministra pracy i polityki społecznej z 25 czerwca 2010 r. w sprawie wniosków o wypłatę zaliczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (Dz.U. nr 119, poz. 805)

Wniosek pracownika o wypłatę zaliczki na poczet należnych świadczeń z funduszu z tytułu niezaspokojonych przez pracodawcę roszczeń pracowniczych składa się kierownikowi Biura Terenowego Funduszu właściwego ze względu na siedzibę niewypłacalnego pracodawcy. Do takiego pisma należy dołączyć informacje lub dokumenty uprawdopodobniające niewypłacalność pracodawcy lub dowód złożenia wniosku o ogłoszenie jego upadłości. Potrzebny jest również wypełniony w części dotyczącej danych ewidencyjnych, z adresem i podpisany przez pracownika druk zgłoszenia do ubezpieczeń ZUS ZUA. Wniosek o wypłatę zaliczek na poczet należnych świadczeń z funduszu z tytułu niezaspokojonych roszczeń pracowniczych może też złożyć niewypłacalny pracodawca. Kieruje go do kierownika biura terenowego Funduszu, właściwego ze względu na swoją siedzibę. Do wniosku dołącza zbiorczy wykaz niezaspokojonych roszczeń pracowniczych, poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię wniosku o ogłoszenie upadłości, złożonego w sądzie, oświadczenia pracowników o sposobie wypłaty świadczenia, kopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, kopię zaświadczenia o numerze REGON i decyzji o nadaniu NIP, oświadczenie o ograniczeniach rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe pracowników, dla każdego pracownika wypełniony w części dotyczącej danych ewidencyjnych, z adresem, podpisany przez taką osobę, druk zgłoszenia do ubezpieczeń ZUS ZUA.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz