Kronika prawa

z 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r.

z dniem ogłoszenia, tj. 9 lipca 2010 r.

Poszkodowany w wyniku tegorocznej powodzi pracodawca, który przejściowo zaprzestał prowadzenia działalności lub istotnie ją ograniczył i nie ma pieniędzy na wypłatę wynagrodzeń, może uzyskać nieoprocentowaną pożyczkę z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (dotyczy jedynie wynagrodzeń od 14 maja do 31 lipca 2010 r.). Przedsiębiorcy, których firmy zanotowały spadek obrotów wskutek powodzi o co najmniej 15 proc. (od początku maja do końca lipca), mogą skorzystać z pomocy przewidzianej w ustawie o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców. Staroście wolno zatrudnić do prac interwencyjnych bezrobotnych zamieszkałych na terenach dotkniętych powodzią. Środki na ich wynagrodzenia będą pochodziły z Funduszu Pracy. Z tego źródła mogą też być wynagradzani pracownicy przedsiębiorstw zniszczonych powodzią, pod warunkiem że pracodawca utrzyma stan zatrudnienia. Możliwe jest także umarzanie - w całości lub w części, wraz z odsetkami - pożyczek przyznanych przed powodzią ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych osobom niepełnosprawnym na działalność gospodarczą lub rolniczą. Dotyczy to także pożyczek udzielonych zakładom pracy chronionej, ale pod warunkiem, że w związku z powodzią utraciły możliwość spłaty tego zadłużenia. Nieobecności w pracy osób, które nie stawiły się z przyczyn związanych z powodzią, są traktowane jako usprawiedliwione. Taki pracownik zachowuje prawo do części minimalnego wynagrodzenia za 5 dni roboczych. Organy administracji publicznej muszą teraz załatwiać sprawy związane z usuwaniem skutków powodzi nie później niż w ciągu miesiąca od wszczęcia postępowania. Ustawa przewiduje, że nie mogą być stosowane opłaty adiacenckie w przypadku budowy lub odbudowy infrastruktury technicznej na terenach popowodziowych. Wprowadza także zwolnienia z opłaty skarbowej dotyczącej dokumentów i czynności podejmowanych w sprawach związanych z powodzią, od podatku dochodowego, od darowizny na usuwanie skutków powodzi otrzymanej przez poszkodowane osoby fizyczne (od 1 maja 2010 r. do 31 grudnia 2012 r.). Gminy będą mogły otrzymać granty pokrywające część kosztów budowy mieszkań komunalnych dla powodzian.

ministra pracy i polityki społecznej z 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego

z dniem ogłoszenia, tj. 9 lipca 2010 r.

ministra pracy i polityki społecznej z 9 lipca 2010 r. w sprawie nieoprocentowanej pożyczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla pracodawcy, który na skutek powodzi przejściowo zaprzestał prowadzenia działalności lub istotnie ograniczył jej prowadzenie

z dniem ogłoszenia, tj. 9 lipca 2010 r.

Pracodawca może złożyć wniosek do kierownika biura terenowego Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych właściwego ze względu na swoją siedzibę. Kierownik będzie musiał rozpatrzyć ten dokument w terminie 7 dni. W przypadku akceptacji wniosku niezwłocznie przekazuje środki w formie nieoprocentowanej pożyczki, w kwocie wynikającej z zaakceptowanego wniosku, na rachunek pracodawcy wskazany we wniosku. Beneficjent musi wypłacić wynagrodzenia pracownikom nie później niż w terminie 14 dni od otrzymania środków z funduszu. Odprowadza też należne zaliczki na podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne w normalnym terminie. Pracodawca będzie musiał przekazać na rachunek bankowy funduszu różnicę między otrzymaną kwotą a wypłaconą pracownikom w terminie nieprzekraczającym 30 dni od otrzymania pożyczki.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badań kontrolnych zakażeń zwierząt

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 24 lipca 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu postępowania ze zwłokami osób pozbawionych wolności zmarłych w zakładach karnych i aresztach śledczych

10 lipca 2010 r.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 6 lipca 2010 r. w sprawie kierowania ruchem drogowym

10 lipca 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 16 czerwca 2010 r. w sprawie znaku graficznego Służby Więziennej (Dz.U. nr 121, poz. 815)

ministra sprawiedliwości z 16 czerwca 2010 r. w sprawie wzoru arkusza opinii służbowej funkcjonariusza Służby Więziennej (Dz.U. nr 121, poz. 816)

wykonawcze Rady (UE) nr 579/2010 z 29 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 367/2006 nakładające ostateczne cło wyrównawcze na przywóz folii z politereftalanu etylenu (PET) pochodzącej z Indii

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 3 lipca 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Na indyjskich producentów folii PET nałożono ostateczne cło wyrównawcze, stosowane do ceny netto na granicy Unii przed ocleniem. Dla wyrobów Ester Industries Limited, 75-76, Amrit Nagar, Behind South Extension Part-1, New Delhi 110 003, o dodatkowym kodzie TARIC A026 ostateczne cło wynosi 7,2 proc. Na wyroby A028 z Garware Polyester Limited, Garware House, 50-A, Swami Nityanand Marg, Vile Parle (East), Mumbai 400 057 - 5,4 proc., na folię A030 z Jindal Poly Films Limited, 56 Hanuman Road, New Delhi 110 001 - 8,4 proc., na A031 z MTZ Polyfilms Limited, New India Centre, 5th Floor, 17 Co-operage Road, Mumbai 400 039 - 8,7 proc., na A032 z Polyplex Corporation Limited, B-37, Sector-1, Noida 201 301, Dist. Gautam Budh Nagar, Uttar Pradesh - 8,6 proc., na A753 z SRF Limited, Block C, Sector 45, Greenwood City, Gurgaon 122003, Haryana, 5,4 proc., na A027 z Uflex Limited, A-1, Sector 60, Noida 201 301 (U.P.) - 6,4 proc., natomiast na A999 ze wszystkich innych indyjskich przedsiębiorstw - 19,1 proc.

wykonawcze Rady (UE) nr 580/2010 z 29 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 452/2007 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz desek do prasowania pochodzących między innymi z Ukrainy

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 3 lipca 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Na deski do prasowania z Ukrainy nałożono cło antydumpingowe w wysokości 7 proc.

Komisji (UE) nr 581/2010 z 1 lipca 2010 r. w sprawie maksymalnych okresów na wczytanie odpowiednich danych z jednostek pojazdowych oraz kart kierowców

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 22 lipca 2010 r., ale stosuje się je od dziewięćdziesiątego dnia po opublikowaniu, czyli 30 września 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.

Regularne wczytywanie danych zarejestrowanych przez samochód i na karcie kierowcy okazało się niezbędne po to, by można było skutecznie kontrolować przestrzeganie przez kierowcę i przedsiębiorstwo przewozowe przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdów i okresów odpoczynku, ustanowionych rozporządzeniem (WE) nr 561/2006. Odpowiednie dane oznaczają wszelkie informacje zarejestrowane przez tachograf cyfrowy oprócz szczegółowych danych dotyczących prędkości. Wczytanie tych danych powinno nastąpić najpóźniej w ciągu 90 dni w przypadku informacji dotyczących samochodu, a 28 dni w przypadku danych z karty kierowcy.

Komisji z 18 czerwca 2010 r. w sprawie finansowego wkładu Unii w programy krajowe niektórych państw członkowskich w 2010 r. na rzecz gromadzenia danych, zarządzania danymi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 3797)

Określono maksymalne łączne kwoty finansowego wkładu Unii, które zostaną przyznane każdemu państwu członkowskiemu na gromadzenie danych, zarządzanie danymi i na ich wykorzystywanie w sektorze rybołówstwa w 2010 r. Wyznaczono przy tym stawkę finansowego wkładu Unii. Dla Polski wydatki kwalifikowane wynoszą 1 141 259,00 euro, zaś maksymalne dopłaty z UE (stawka 50 proc.) to 570 629,50 euro.

do Dyrektywy Komisji 2003/124/WE z 22 grudnia 2003 r. wykonującej Dyrektywę 2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie definicji i publicznego ujawniania informacji wewnętrznych oraz definicji manipulacji na rynku

Komisji (UE) nr 585/2010 z 2 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2535/2001 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 odnośnie do ustaleń dotyczących przywozu mleka i przetworów mlecznych i otwarcia kontyngentów taryfowych

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 4 lipca 2010 r. Stosuje się od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji 2010/46/UE z 2 lipca 2010 r. zmieniająca dyrektywy 2003/90/WE i 2003/91/WE określające środki wykonawcze do celów odpowiednio art. 7 dyrektyw Rady 2002/53/WE i 2002/55/WE w odniesieniu do cech minimalnych objętych badaniem oraz minimalnych warunków badania niektórych odmian gatunków roślin uprawnych i gatunków warzyw

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 23 lipca 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Badaniami CPVO powinny być objęte: groch siewny, rzepak jary, słonecznik, len i siemię lniane, owies nagi i nagoziarnisty, a także zwyczajny i bizantyjski, jęczmień, ryż, żyto, pszenica, pszenica durum, kukurydza i ziemniak.

Komisji z 1 lipca 2010 r. zmieniająca decyzję 2004/452/WE określającą wykaz instytucji, których naukowcy mogą uzyskać dostęp do poufnych danych w celach naukowych (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 4385)

Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 590/2010 z 5 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 474/2006 ustanawiające wspólnotowy wykaz przewoźników lotniczych podlegających zakazowi wykonywania przewozów w ramach Wspólnoty

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 7 lipca 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji z 2 lipca 2010 r. w sprawie wymogów bezpieczeństwa, jakie muszą spełniać europejskie normy dotyczące niektórych produktów w przestrzeni sypialnej dzieci zgodnie z Dyrektywą 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 26 lipca 2010 r.

Łóżeczka dziecięce, pościel i śpiwory nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa lub zdrowia dzieci ani ich opiekunów, jeżeli są używane zgodnie z przeznaczeniem i w sposób możliwy do przewidzenia (wziąwszy pod uwagę zachowania dzieci). Należy przy tym uwzględnić sprawność użytkowników, szczególnie w przypadku artykułów, które są przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej pięciu lat. Etykiety na wyrobach lub ich opakowaniach oraz instrukcje użytkowania, które są do nich dołączone, muszą zwracać uwagę opiekunów na zagrożenia i ryzyko związane z używaniem tych rzeczy i na sposób unikania wypadków.

Komisji (UE) nr 578/2010 z 29 czerwca 2010 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1216/2009 w odniesieniu do systemu przyznawania refundacji wywozowych dla niektórych produktów rolnych wywożonych w postaci towarów nieobjętych załącznikiem I do Traktatu oraz kryteriów ustalania wysokości kwot takich refundacji

drugiego dnia po opublikowaniu, tj. 8 lipca 2010 r. i stosuje się do wniosków złożonych od tej daty, dotyczących świadectw do wykorzystania od 1 października 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Państwa członkowskie wydają każdemu wnioskodawcy, bez względu na jego miejsce prowadzenia działalności w Unii, świadectwa refundacji, które są ważne na terenie całej Unii. Dokument taki zobowiązuje jego posiadacza do złożenia wniosku o refundację równą kwocie, na jaką wydane zostało świadectwo. Zobowiązanie to jest zabezpieczane kwotą równą jego 10 procentom.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz