Kronika prawa

ministra finansów z 21 czerwca 2010 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania wyborczego w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

z dniem ogłoszenia, tj. 30 czerwca 2010 r.

Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji zawartych w sprawozdaniu wyborczym w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wzór takiego sprawozdania oraz wykaz rodzajów załączanych dokumentów.

ministra finansów z 23 czerwca 2010 r. w sprawie warunków dokonywania zabezpieczeń finansowych w grach hazardowych

1 lipca 2010 r.

ministra finansów z 23 czerwca 2010 r. w sprawie wykazu urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są właściwi do wykonywania zadań w zakresie podatku od gier oraz terytorialnego zasięgu ich działania

1 lipca 2010 r.

ministra infrastruktury z 22 czerwca 2010 r. w sprawie pomiarów statków żeglugi śródlądowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 lipca 2010 r.

Armator będzie składał do dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej wniosek o przeprowadzenie pomiaru statku. Organ inspekcyjny zatwierdzi przedłożoną dokumentację techniczną, w tym rysunek naniesionych w wyniku pomiaru statku podziałek zanurzenia oraz znaków i symboli pomiarowych.

ministra infrastruktury z 22 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 lipca 2010 r.

Telekomunikacyjny obiekt budowlany to linia kablowa podziemna i nadziemna, kanalizacja kablowa, kontenery telekomunikacyjne, szafy kablowe oraz wolnostojące konstrukcje wspierające anteny i urządzenia radiowe (w tym wolnostojące maszty antenowe) i wieże antenowe.

ministra zdrowia z 25 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej

z dniem ogłoszenia, tj. 30 czerwca 2010 r.

Czas rehabilitacji ogólnoustrojowej realizowanej w ośrodkach lub na oddziałach dziennych będzie wynosił dla jednego pacjenta od 3 do 6 tygodni (średnio 5 zabiegów dziennie u każdego świadczeniobiorcy w okresie sprawozdawczym). W przypadku uzasadnionym względami medycznymi czas trwania rehabilitacji będzie mógł zostać przedłużony decyzją lekarza prowadzącego rehabilitację. Konieczna do tego będzie pisemna zgoda dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.

ministra obrony narodowej z 9 czerwca 2010 r. w sprawie warunków i trybu wypłaty odprawy mieszkaniowej

1 lipca 2010 r.

Wypłata odprawy mieszkaniowej następuje na rachunek bankowy wskazany przez osobę uprawnioną albo w innej uzgodnionej formie, w terminie do 7 dni od daty, w której decyzja stała się ostateczna.

ministra obrony narodowej z 9 czerwca 2010 r. w sprawie wypłaty świadczenia mieszkaniowego

1 lipca 2010 r.

W przypadku zmiany formy realizacji prawa do zakwaterowania żołnierza zawodowego w garnizonie - w okresie otrzymywania przez niego świadczenia wskutek przydziału kwatery lub innego lokalu mieszkalnego - świadczenie wypłaca się do dnia, w którym decyzja o przydziale stanie się ostateczna. Jeżeli zmiana nastąpiła wskutek przydziału miejsca w internacie lub w kwaterze internatowej, świadczenie wypłaca się do doręczenia skierowania. W przypadku zakwaterowania we wspólnej kwaterze stałej, wysokość świadczenia ulega zmniejszeniu o uśrednione koszty utrzymania miejsca zakwaterowania, począwszy od następnego miesiąca po tym, w którym nastąpiło zakwaterowanie. Wysokość stawki podstawowej świadczenia wynosi 300 zł. Uśrednione koszty utrzymania miejsca zakwaterowania wynoszą 106,66 zł za miesiąc.

ministra obrony narodowej z 23 czerwca 2010 r. w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Wojskową Agencję Mieszkaniową

1 lipca 2010 r.

Dyrektor oddziału regionalnego agencji, uwzględniając faktyczne potrzeby żołnierzy zawodowych w garnizonie lub w miejscowości, w której żołnierze zawodowi pełnią służbę, a także w miejscowościach pobliskich, w cyklu półrocznym, tzn. do 30 czerwca i do 31 grudnia każdego roku, przygotowuje wykaz kwater i przedstawia go do zatwierdzenia prezesowi agencji.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 28 czerwca 2010 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymywania gatunków zwierząt gospodarskich innych niż te, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej

30 czerwca 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 29 czerwca 2010 r. w sprawie wyznaczenia sądów rejonowych, które zakładają i prowadzą księgi wieczyste w systemie informatycznym

1 lipca 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 29 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia prokuratur apelacyjnych, okręgowych i rejonowych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości

1 lipca 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 29 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia sądów pracy i sądów ubezpieczeń społecznych

1 lipca 2010 r.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 23 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zawartości wniosku o udzielenie koncesji oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach udzielania i cofania koncesji na rozpowszechnianie i rozprowadzanie programów radiofonicznych i telewizyjnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 lipca 2010 r.

Postępowanie w sprawie cofnięcia koncesji będzie wszczynane z urzędu. O wszczęciu takiej procedury przewodniczący KRRiT powiadomi nadawcę, a następnie poda do publicznej wiadomości informację przez zamieszczenie jej w Biuletynie Informacji Publicznej. W toku postępowania w sprawie cofnięcia koncesji przewodniczący KRRiT będzie mógł wezwać nadawcę do przedstawienia materiałów, dokumentów i udzielenia wyjaśnień w zakresie niezbędnym do kontroli zgodności działania z przepisami ustawy i warunkami koncesji. Nadawcy zostanie zapewniony czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji - także możliwość wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów.

Rady Ministrów z 22 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników oraz wypłaty uczniom zasiłku powodziowego na cele edukacyjne

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Pomocą w formie zasiłku powodziowego na cele edukacyjne mają być objęte dzieci, które w roku szkolnym 2009/2010 obowiązkowo chodzą do przedszkolnej zerówki i uczniowie uczęszczający w tym roku do szkół wszystkich typów, z wyłączeniem tych dla dorosłych. Uczniowie dostają zasiłek, jeżeli ich rodziny zostały zakwalifikowane do otrzymania jednorazowego świadczenia pieniężnego ze środków pomocy społecznej w wysokości do 6 tys. zł w związku z powodzią w maju i czerwcu br.

ministra gospodarki z 28 maja 2010 r. uchylające rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać wytwarzane i wprowadzane do obrotu baterie i akumulatory

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 9 lipca 2010 r.

Straciło moc rozporządzenie ministra gospodarki z 17 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać wytwarzane i wprowadzane do obrotu baterie i akumulatory (Dz.U. nr 182, poz. 1519).

ministra gospodarki z 2 czerwca 2010 r. w sprawie listy materiałów, przedmiotów wyposażenia i części pojazdów, które mogą zawierać ołów, rtęć, kadm oraz sześciowartościowy chrom

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

W materiałach, przedmiotach wyposażenia i w częściach pojazdów dopuszczono stosowanie ołowiu, kadmu, rtęci i sześciowartościowego chromu (zgodnie z postanowieniami załącznika II do dyrektywy 2000/53/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 18 września 2000 r. w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji).

ministra infrastruktury z 7 czerwca 2010 r. w sprawie minimalnych wymogów programowych dla studiów podyplomowych w zakresie wyceny nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami oraz zarządzania nieruchomościami

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Studia rozpoczęte przed wejściem w życie rozporządzenia mogą być kontynuowane według dotychczasowego minimum wymagań programowych.

ministra rozwoju regionalnego z 9 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Program rewitalizacji to wieloletni harmonogram działań o charakterze gospodarczym lub społecznym, dotyczący gospodarki przestrzennej i urządzeń technicznych. Zmierza do wyprowadzenia zdegradowanego obszaru z sytuacji kryzysowej. Jego częścią ma być stworzenie warunków dalszego rozwoju. Program może być finansowany z różnych źródeł, ale opracować go, przyjąć i skoordynować powinna gmina. Pomoc nie może być udzielana przedsiębiorcom, na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej ani firmom zagrożonym. Może być udzielana jako regionalna pomoc inwestycyjna, na modernizację części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych czy na wspieranie kultury. Beneficjent otrzyma pieniądze, pod warunkiem że złoży wniosek i zagwarantuje trwałość realizacji projektu.

ministra środowiska z 2 czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów komunalnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 16 lipca 2010 r.

Część energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów komunalnych może być zakwalifikowana jako energia z odnawialnego źródła, jeżeli zostaną spełnione warunki techniczne związane m.in. ze spalaniem odpadów zawierających co najmniej jedną frakcję biodegradowalną, jeżeli odpady pochodzą z obszarów, na których są selektywnie zbierane śmieci przeznaczone do innych procesów odzysku (np. recyklingu), a wartość ryczałtowa udziału energii chemicznej frakcji biodegradowalnych w energii całej masy zmieszanych odpadów do termicznego przekształcania osiąga 42 proc. całości energii odzyskanej. Muszą być przy tym prowadzone badania udziału energii chemicznej frakcji biodegradowalnych w energii całej masy zmieszanych odpadów komunalnych przekształcanych termicznie. Proces spalania musi również przebiegać zgodnie z ograniczeniami wyznaczonymi dla emisji zanieczyszczeń powietrza.

Trybunału Konstytucyjnego z 9 czerwca 2010 r., sygn. akt K 29/07

Zdaniem Trybunału obowiązanie gminy do stosowania przepisów Karty Nauczyciela w zakresie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w publicznych placówkach oświatowych nie narusza konstytucji. Sędziowie uznali za niezasadne twierdzenie, że art. 1 ust. 1 pkt 1 Karty Nauczyciela w związku z art. 5 ust. 5 i art. 5a ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty zobowiązuje gminę do zaspokajania potrzeb wyłącznie jednej grupy zawodowej. W ocenie Trybunału, realizując zadania oświatowe, gmina zaspokaja potrzeby - w tym wypadku edukacyjne - całej Wspólnoty. Jednolite zasady wynagradzania nauczycieli są jednym ze środków realizacji tego zadania, gwarantującym odpowiedni poziom nauczania i możliwie równy dostęp do oświaty mieszkańców gminy. Zakwestionowane przepisy są zatem zgodne z art. 166 ust. 2 konstytucji.

Trybunału Konstytucyjnego z 9 czerwca 2010 r., sygn. akt SK 52/08

TK orzekł, że przepis dotyczący przestępstwa nadużycia władzy przez funkcjonariusza publicznego jest zgodny z konstytucją, czyli że art. 231 par.1 kodeksu karnego nie kłóci się z art. 42 ust. 1 ustawy zasadniczej. Ten ostatni przepis chroni bowiem jednostki przed arbitralnością i nadużyciami ze strony organów władzy publicznej. Jest więc m.in. barierą dla dowolności orzekania i wykonywania kar niewspółmiernych do winy. Jednocześnie z orzecznictwa i stanowiska doktryny można - zdaniem sędziów - wyprowadzić wniosek, że posłużenie się odesłaniem do definicji czynu zabronionego w akcie niższej rangi niż ustawa nie przesądza o przekroczeniu przez ustawodawcę standardu określoności przestępstwa. Trybunał zaznaczył, że dotyczy to również przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków na szkodę interesu publicznego lub prywatnego przez funkcjonariusza publicznego, czyli - nadużycia władzy. Tym samym funkcjonariusz publiczny ma obowiązek znać akty określające jego uprawnienia i obowiązki.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz