Kronika prawa

z 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 27 maja 2010 r.

Zmienia się sposób wybierania prezesa IPN. O tym, kto zostanie jego szefem, będą teraz decydować niezlustrowane jeszcze autorytety, ponieważ kandydat zostanie wskazany przez Radę IPN. Ta zaś zastąpi Kolegium Instytutu. Przewodniczący Rady - nie wcześniej niż na 6 miesięcy i nie później niż 3 miesiące przed upływem kadencji prezesa - ogłosi publiczny konkurs według zasad i w trybie określonym przez Radę. Dalej prezesa będzie powoływał i odwoływał zwykłą większością głosów Sejm. Stanie się również możliwe udostępnienie akt oficerom i agentom służb bezpieczeństwa, co pozwoli im sprawdzić zachowane w IPN materiały, zanim wypełnią oświadczenie lustracyjne. Instytut udostępni kopie dokumentów będących w zasobach IPN, jeśli dotyczą wnioskodawcy albo są przez niego lub z jego udziałem wytworzone w związku z jego pracą lub służbą w organach bezpieczeństwa państwa. Będą również udostępniane dokumenty, które powstały w związku z pracą wnioskodawcy w roli tajnego informatora lub pomocnika przy operacyjnym zdobywaniu informacji.

z 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej

po upływie trzech miesięcy od ogłoszenia, tj. 13 sierpnia 2010 r.

Zostanie poszerzony katalog środków przymusu bezpośredniego, które mogą stosować strażnicy więzienni. Wolno im będzie wobec pozbawionych wolności użyć siły fizycznej, wsadzić ich do celi zabezpieczającej, zastosować kask, kajdanki, prowadnice, blokady kolan, maski, zasłony na twarz i kaski z przyłbicą tłumiące głos. Dozwolone będzie również użycie przez strażników wodnych środków obezwładniających, siatek, chemicznych środków obezwładniających, urządzeń olśniewających, petard, względnie innych urządzeń hukowo-błyskowych oraz paralizatorów, pasów czy kaftana bezpieczeństwa. Niezmiennie strażnicy będą mogli używać pałek i pocisków niepenetrujących miotanych z broni palnej, podobnie jak wolno im będzie pracować z psami tropiącymi. Zapisano jednak, że środków przymusu bezpośredniego nie można stosować dłużej niż to konieczne. Uporządkowano również zasady używania przez strażników broni. Postanowiono przy tym, że stosowanie środków przymusu bezpośredniego, broni lub psa powinno być nie tylko odpowiednie do środka zagrożenia, lecz także musi następować po ostrzeżeniu.

Poza tym zmieni się sposób zatrudniania pracowników cywilnych w jednostkach organizacyjnych SW. Kompleksowo uregulowano również ochronę danych osobowych w Służbie Więziennej, a także sprawy związane z opiniowaniem funkcjonariuszy czy czas ich służby. Wprowadzono nowe przepisy mówiące o postępowaniach dyscyplinarnych (zrezygnowano z sądów dyscyplinarnych). Zmodyfikowano rozwiązania dotyczące sporów o roszczenia funkcjonariuszy wynikające ze stosunku służbowego. Postanowiono, że funkcjonariuszowi w służbie stałej przysługuje prawo do mieszkania w miejscowości, w której pracuje lub w jej pobliżu. Przy ustalaniu metrażu ma być uwzględniana wielkość rodziny strażnika i jego stopień służbowy lub zajmowane stanowisko. Prawo do lokalu może być zrealizowane nie tylko przez przydział mieszkania, lecz również przez przyznanie pomocy finansowej. Wprowadzono też święto Służby Więziennej i ustanowiono jej znak graficzny oraz wzór sztandarów.

ministra infrastruktury z 6 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie czasowego wycofania pojazdów z ruchu

z dniem ogłoszenia, tj. 12 maja 2010 r.

Opłata za decyzję o czasowym wycofaniu pojazdu z ruchu na 2 miesiące wynosi 80 zł. W razie wycofania auta na dłużej opata rośnie za każdy kolejny miesiąc o 4 zł (od 3. do 12. miesiąca), o 2 zł (od 13. do 24. miesiąca) i o 25 groszy (za czas między 25. a końcem 48. miesiąca). Kwoty te stosuje się do decyzji wydanych po 2 kwietnia 2010 r.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 10 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powoływania obwodowych komisji wyborczych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

z dniem ogłoszenia, tj. 12 maja 2010 r.

Wójt, burmistrz czy prezydent miasta rozpatruje tylko te zgłoszenia na członków obwodowych komisji wyborczych, które wpłyną nie później niż w 23 dniu przed terminem wyborów.

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 29 kwietnia 2010 r. w sprawie uczczenia pamięci króla Kazimierza Wielkiego w 700. rocznicę Jego urodzin

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 29 kwietnia 2010 r. w 150. rocznicę urodzin św. Arcybiskupa Józefa Bilczewskiego (1860-1923)

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 29 kwietnia 2010 r. o zmianie uchwały w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 29 kwietnia 2010 r. w sprawie niewyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności za wykroczenie senatora Wiesława Dobkowskiego

Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 28 kwietnia 2010 r. w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 23 z siedzibą Okręgowej Komisji Wyborczej w Rzeszowie

Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 29 kwietnia 2010 r. w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 16 z siedzibą Okręgowej Komisji Wyborczej w Płocku

Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 33 z siedzibą Okręgowej Komisji Wyborczej w Kielcach

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 24 marca 2010 r. o powołaniu w skład Państwowej Komisji Wyborczej

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 marca 2010 r. o powołaniu członka Zarządu Narodowego Banku Polskiego

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 31 marca 2010 r. o powołaniu pierwszego zastępcy Prokuratora Generalnego

Na pierwszego zastępcę Prokuratora Generalnego został powołany Marek Jamrogowicz.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 31 marca 2010 r. o powołaniu zastępcy Prokuratora Generalnego

Na zastępców Prokuratora Generalnego zostali powołani Robert Hernand i Marzena Kowalska.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 15 kwietnia 2010 r. o nadaniu stopni oficerskich generała, generała broni, admirała floty, generała dywizji oraz generała brygady P

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 15 kwietnia 2010 r. o nadaniu stopnia generała dywizji

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 23 kwietnia 2010 r. w sprawie wysokości wykorzystanego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

Wysokość trzyletniego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis wynosi w rolnictwie - 119, 5 mln euro, a w rybołówstwie - 21 mln euro. Z kolei wysokość wykorzystanego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis na dzień 31 marca 2010 r. wynosi w rolnictwie - 50, 5 mln euro, a w rybołówstwie - 228 tys. euro.

Państwowej Komisji Wyborczej z 27 kwietnia 2010 r. o przyjęciu zawiadomień o utworzeniu komitetów wyborczych kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

Państwowa Komisja Wyborcza poinformowała, że 26 i 27 kwietnia 2010 r. przyjęła zawiadomienia o utworzeniu 13 komitetów wyborczych kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej: Waldemara Pawlaka, Kornela Morawieckiego, Andrzeja Zbigniewa, Marka Jurka, Bogusława Zbigniewa Ziętka, Bronisława Komorowskiego, Janusza Korwin-Mikkego, Romana Mariusza Sklepowicza, Zdzisława Zbigniewa Podkańskiego, Grzegorza Napieralskiego, Jarosława Kaczyńskiego, Krzysztofa Radosława Mazurskiego i Gabriela Janowskiego.

ministra infrastruktury z 15 kwietnia 2010 r. w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców (Dz.U. nr 72, poz. 462)

Na podstawie analizy stwierdzonych naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców w roku kalendarzowym, Główny Inspektor Transportu Drogowego do 31 marca następnego roku określi wartość współczynnika wysokiego ryzyka występowania naruszeń.

Rady (UE) nr 407/2010 z 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski mechanizm stabilizacji finansowej

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 13 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Ustanowiono warunki i procedury, zgodnie z którymi średnioterminowa pomoc finansowa Unii może zostać przyznana państwu członkowskiemu mającemu poważne trudności gospodarcze lub finansowe, lub jeśli jest nimi istotnie zagrożone. Chodzi przy tym o sytuacje wynikające z nadzwyczajnych okoliczności pozostających poza kontrolą zagrożonego państwa. Pomoc może mieć formę pożyczki lub linii kredytowej. W związku z tym Komisja jest upoważniona do zaciągania w imieniu UE pożyczek na rynkach kapitałowych lub od instytucji finansowych. Łączna kwota takiego zadłużania się została ograniczona do marginesu dostępnego w ramach pułapu zasobów własnych dla środków na płatności. Państwo członkowskie ubiegające się o pomoc finansową Unii omawia z Komisją (w powiązaniu z Europejskim Bankiem Centralnym). Ocenę potrzeb finansowych przedkłada Komisji, a także Komitetowi Ekonomiczno-Finansowemu. Pomoc zostaje przyznana w drodze decyzji Rady, podjętej kwalifikowaną większością, na wniosek Komisji. Komisja i państwo beneficjent spisują protokół ustaleń wyszczególniający ogólne warunki polityki gospodarczej określone przez Radę. Komisja przekazuje ten dokument Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. Po konsultacji z EBC Komisja dokonuje przeglądu ustalonych warunków co najmniej co sześć miesięcy. Omawia przy tym z państwem członkowskim zmiany, które mogą okazać się konieczne w programie dostosowawczym. Jeżeli przewidywane jest finansowanie spoza Unii, w szczególności z MFW, zainteresowane państwo członkowskie konsultuje się najpierw z Komisją. Co do zasady pożyczkę wypłaca się w ratach. Na wniosek beneficjenta, i jeśli okoliczności pozwalają na poprawę warunków oprocentowania pożyczki, Komisja może refinansować całość lub część pierwotnej kwoty lub ją zrestrukturyzować. Koszty poniesione przez Unię przy zawieraniu i realizacji każdej operacji pokrywa beneficjent pomocy.

Komisji z 6 maja 2010 r. zmieniająca załącznik E część 1 i 2 do dyrektywy Rady 92/65/EWG w odniesieniu do wzorów świadectw zdrowia dla zwierząt pochodzących z gospodarstw oraz dla pszczół i trzmieli (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 2624)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Europejskiego Banku Centralnego z 21 kwietnia 2010 r. w sprawie TARGET2-Securities (EBC/2010/2)

1 maja 2010 r.

Już 6 lipca 2006 r. Rada Prezesów Europejskiego Banku Centralnego (EBC) zdecydowała o zbadaniu - we współpracy z centralnymi depozytami papierów wartościowych i innymi uczestnikami rynku - możliwości stworzenia w ramach Eurosystemu nowej struktury dla rozrachunku papierów wartościowych w pieniądzu banku centralnego pod nazwą TARGET2-Securities (T2S). Usługi T2S są oferowane depozytom papierów wartościowych. Nie jest to jednak przedsięwzięcie komercyjne i jego celem nie jest konkurowanie z depozytami papierów wartościowych czy innymi uczestnikami rynku. T2S to techniczna struktura obsługująca nie tylko rozrachunek w euro. Będzie ona również dostępna dla krajowych banków centralnych spoza strefy euro oraz innych banków centralnych, które wyrażą gotowość uczestnictwa przez udostępnienie swojej waluty do rozrachunku w pieniądzu banku centralnego w ramach T2S zgodnie z postanowieniami wytycznych.

do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego Dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również Dyrektywę Rady 76/769/EWG i Dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz