Ważne zmiany, ważne terminy

Sejm 4 marca uchwalił nowelizację ustawy o systemie oświaty. Dotyczy ona zmiany art. 5c pkt 1 polegającej na wykreśleniu z jego treści odesłania do art. 36a ust. 12. Zgodnie bowiem z tym przepisem zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 36a ust. 12 ustawy, dotyczące sposobu nadzorowania postępowania konkursowego na dyrektora szkoły i placówki publicznej przez organ prowadzący szkołę, zostały przypisane zarówno radzie gminy, radzie powiatu i sejmikowi województwa (art. 5c pkt 1), jak i wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta, zarządowi powiatu i zarządowi województwa (art. 5c pkt 2). Do czasu nowelizacji z 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 56, poz. 458) powyższe kompetencje były przypisane jedynie organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego. Obecne brzmienie tego przepisu nie pozwala jednoznacznie stwierdzić, który organ i w jakim zakresie jest odpowiedzialny za przeprowadzanie kolejnych czynności nadzorczych związanych z konkursami na stanowisko dyrektora.

Ustawa 8 marca przekazana została do podpisu prezydentowi. Wejdzie w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rada Ministrów na posiedzeniu 23 marca przyjęła, przedłożony przez ministra środowiska, projekt nowelizacji ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz o działach administracji rządowej. W projekcie tym zaproponowano zmiany w organizacji i funkcjonowaniu Inspekcji Ochrony Środowiska. Jednoznacznie wskazano, że inspekcja ta powołana jest do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska oraz przeciwdziałania poważnym awariom. Dostosowano przepisy o Inspekcji Ochrony Środowiska do ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, co eliminuje rozbieżności w przepisach dotyczących uprawnień wojewody i wojewódzkiego inspektora środowiska. Określono uprawnienia i kompetencje Głównego Inspektora Środowiska, jako kierującego działalnością tej inspekcji, w stosunku do wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska.

W Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska przewidziano utworzenie krajowego laboratorium referencyjnego i wzorcującego, które ma się zajmować monitoringiem powietrza. Docelowo będzie ono mogło także prowadzić monitoring: wód śródlądowych, hałasu, pól elektromagnetycznych i pomiarów emisji. Założono, że powstanie ono w Krakowie na bazie istniejącego laboratorium wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Obowiązek stworzenia takiego laboratorium wynika z przepisów unijnych.

Zaplanowano także stworzenie systemu informatycznego IOS Ekoinfonet. System ten będzie prowadzony i nadzorowany przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Jego integralną częścią ma być nowo powstałe krajowe Repozytorium Danych o Stanie i Ochronie Środowiska. Stanowić ma ono oficjalną bazę informacji w innych bazach, m.in. powietrza, wód powierzchniowych i podziemnych, pól elektromagnetycznych i Bałtyku. Nowe rozwiązania mają obowiązywać od 1 lipca 2010 r., z dwoma wyjątkami. Krajowe laboratorium referencyjne i wzorcujące ma funkcjonować od 1 stycznia 2011 r., a Ekoinfonet i Krajowe Repozytorium mają rozpocząć działalność od 1 stycznia 2013 r.