Ważne zmiany, ważne terminy

11 marca Prezydent RP podpisał ustawę z 4 marca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne. Konieczność dokonania tej nowelizacji wynikała z potrzeby implementacji Dyrektywy 006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 lutego 2006 r. dotyczącej zarządzania jakością wody w kąpieliskach.

Ustawa zmieniająca określa, że kąpielisko to wyznaczony uchwałą rady gminy, wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się, określoną w uchwale rady gminy w sprawie wykazu kąpielisk, pod warunkiem że w stosunku do tego kąpieliska nie wydano stałego zakazu kąpieli. Przewiduje także istnienie tzw. miejsc wykorzystywanych do kąpieli. Pojęcie to wykracza poza dyrektywę i nie spełnia jej wymagań. Wprowadzono je, by nie obciążać organizatorów wysokimi wymaganiami dyrektywy oraz dużymi kosztami inwestycyjnymi w infrastrukturę kąpieliska, niewspółmiernie wysokimi do przedsięwzięcia.

Nowelizacja wyznacza zadania organom gminy oraz organizatorowi związane z wyznaczeniem i prowadzeniem kąpieliska. Stanowi także, że kontroli jakości wody podlegać będą wyłącznie kąpieliska oraz miejsca wykorzystywane do kąpieli posiadające organizatora. Ponadto określa sposób zarządzania jakością wody w kąpielisku, które polega m.in. na ocenie jakości i kontroli wody w kąpielisku, określeniu harmonogramu tych kontroli, sporządzaniu profilu i klasyfikowaniu wody w kąpielisku oraz informowaniu społeczeństwa o jej jakości.

Treść nowelizacji nie została jeszcze opublikowana w Dzienniku Ustaw.

Sejm 22 stycznia uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty.

Dodany 1 stycznia 2005 r. rozdział 8a ustawy o systemie oświaty w sposób kompleksowy uregulował kwestię pomocy materialnej dla uczniów. Pomoc ta udzielana jest w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia, a także wspierania edukacji uczniów zdolnych (art. 90b ust. 2).

Według nowego brzmienia art. 90m ust. 1, nadanego omawianą nowelizacją, organem właściwym do przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym będzie wójt (burmistrz, prezydent miasta). Rada gminy będzie mogła upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowania w powyższych sprawach (art. 90m ust. 2).

Dotychczas ustawa o systemie oświaty przewidywała, że do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów rada gminy nie może upoważnić ośrodka pomocy społecznej. Rozwiązanie to było powszechnie krytykowane jako wprowadzające zbyt daleko posuniętą ingerencję w kwestię wewnętrznej organizacji funkcjonowania gminy. Wskazywano bowiem, że podmiotem posiadającym najpełniejszą informację o sytuacji materialnej uczniów był ośrodek pomocy społecznej i naturalną rzeczą było to, by właśnie on wykonywał wynikające z ustawy zadania.

Ustawę przekazano do podpisu Prezydentowi RP 25 stycznia.