Kronika prawa

z 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej i ustawy o ochronie danych osobowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r., z wyjątkiem art. 1: pkt 3 lit. b) w zakresie dotyczącym art. 2 pkt 5, pkt 3 lit. c), pkt 3 lit. d) w zakresie dotyczącym art. 2 pkt 10, pkt 3 lit. e) i g)-i), pkt 9 lit. c) tiret drugie, pkt 10, 14, 15, 19, 20 i 21 lit. b) - które wchodzą w życie z dniem określonym w decyzji Rady, zgodnie z art. 55 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II).

Rozszerzono listę instytucji uprawnionych do bezpośredniego dostępu do Krajowego Systemu Informatycznego, co umożliwi im dokonywanie wpisów danych do Systemu Informacyjnego Schengen i wgląd do SIS.

Rady Ministrów z 23 lutego 2010 r. w sprawie nadawania przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych do jednostek zmilitaryzowanych

po 14 dniach od daty ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r.

Odstąpiono od obowiązkowego kierowania do dyrektora powiatowego urzędu pracy zapotrzebowania na uzupełnienie potrzeb kadrowych jednostki zmilitaryzowanej. Doprecyzowano postępowanie organów cywilnych i wojskowych w związku z nadawaniem przydziałów w formie kart przydziałów i zbiorowej listy imiennej.

Rady Ministrów z 9 marca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r.

Dostosowano sposób wynagradzania przewodniczącego, jego zastępcy i członków Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego do obowiązujących zasad wynagradzania sędziów i prokuratorów.

Rady Ministrów z 9 marca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r.

Dostosowano sposób wynagradzania przewodniczącego, jego zastępcy i członków Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego do obecnie obowiązujących zasad wynagradzania sędziów i prokuratorów.

prezesa Rady Ministrów z 24 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Patentowemu Rzeczypospolitej Polskiej

po 14 dniach od daty ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r.

prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r.

Wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy lub usługi, którego wartość jest:

- mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi, wynosi 7,5 tys. zł;

- równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, wynosi 15 tys. zł.

ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 9 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polski Instytut Sztuki Filmowej dofinansowania przedsięwzięć z zakresu kinematografii

po 14 dniach od daty ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r.

Maksymalne dofinansowanie filmu fabularnego pełnometrażowego (powyżej 70 min), przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach nie będzie mogło przekroczyć kwoty 20 mln zł, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu dodatkowych opinii ekspertów, kwoty 30 mln zł. Ekspertów do oceny konkretnego przedsięwzięcia wyznacza dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej lub wyznaczani są w drodze losowania.

ministra obrony narodowej z 26 lutego 2010 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania nagród uznaniowych i zapomóg żołnierzom zawodowym

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r., z mocą od 1 stycznia 2010 r.

Określono warunki i tryb przyznawania nagród uznaniowych i zapomóg żołnierzom zawodowym oraz zapomóg małżonkowi i dzieciom pozostającym na utrzymaniu żołnierza zawodowego lub jego rodzicom w razie śmierci żołnierza.

ministra obrony narodowej z 2 marca 2010 r. w sprawie stawek uposażenia zasadniczego dla żołnierzy pełniących służbę przygotowawczą

po 14 dniach od daty ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r.

Żołnierzowi służby przygotowawczej kształconemu na potrzeby korpusu

- oficerów - przysługuje uposażenie zasadnicze w wysokości 60 proc. najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego;

- podoficerów - przysługuje uposażenie zasadnicze w wysokości 40 proc. najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego;

- szeregowych - przysługuje uposażenie zasadnicze w wysokości 30 proc. najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego.

ministra obrony narodowej z 4 marca 2010 r. w sprawie wojewódzkich sztabów wojskowych i wojskowych komend uzupełnień

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r., z mocą od 1 stycznia 2010 r.

ministra obrony narodowej z 5 marca 2010 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 kwietnia 2010 r., z wyjątkiem par. 5, który wchodzi w życie z mocą od 1 stycznia 2010 r.

Rozporządzenie określa wysokość oraz tryb przyznawania i wypłacania należności zagranicznej, jednorazowego zasiłku adaptacyjnego i dodatku wojennego oraz rodzaje, wysokość, a także tryb przyznawania wypłacania innych należności pieniężnych przysługujących żołnierzom zawodowym.

ministra zdrowia z 10 marca 2010 r. w sprawie Komisji Lekarskiej działającej przy Rzeczniku Praw Pacjenta

z dniem ogłoszenia, tj. 17 marca 2010 r.

Pacjent lub jego przedstawiciel ustawowy może uczestniczyć w posiedzeniu komisji lekarskiej. Wyjątkiem jest ta część posiedzenia, w trakcie której odbywa się narada i głosowanie nad orzeczeniem. Pacjent będzie również udzielał informacji i wyjaśnień. W przypadku podjęcia decyzji o przeprowadzeniu badania pacjenta przewodniczący wyznacza termin, biorąc pod uwagę stan zdrowia pacjenta oraz prawa i obowiązki pacjenta. Przewodniczący zawiadamia pacjenta lub jego przedstawiciela ustawowego o terminie posiedzenia komisji lekarskiej lub o terminie, miejscu i zakresie badania na wskazany przez pacjenta lub jego przedstawiciela ustawowego adres do korespondencji lub e-mailem czy telefonicznie. Komisja wydaje w formie pisemnej orzeczenie wraz z uzasadnieniem.

o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów

Po wejściu w życie tego aktu każdy będzie mógł zajrzeć do swojej teczki w Instytucie Pamięci Narodowej. Kolegium IPN zostanie zastąpione przez dziewięcioosobową Radę. Prezesa ma powoływać i odwoływać Sejm zwykłą większością głosów.

o zmianie ustawy o pomocy społecznej

o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw

Dostosowano polskie prawo do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Wizowy.

o zmianie ustawy - Prawo celne oraz niektórych innych ustaw

o zasadach finansowania nauki

Określono reguły dotyczące finansowania nauki z pieniędzy zapisanych na ten cel w budżecie państwa, ujmowanych w wyodrębnionej jego części. Środki te ma do dyspozycji minister nauki i szkolnictwa wyższego.

o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju

Będzie działało Narodowe Centrum Nauki. Ma to być agencja powołana do wspierania działalności polegającej na prowadzeniu badań podstawowych. Określono zakres zadań Centrum, tryb jego pracy, organizację i wartość majątku.

o instytutach badawczych i ustawę o państwowych instytutach naukowych.

Uregulowano zasady działania instytutów badawczych, ich organizację i zadania, a także nadzór nad nimi oraz sytuację pracowników instytutów badawczych. Wprowadzono przepisy dotyczące Rady Głównej Instytutów Badawczych i współpracy centrów naukowo-badawczych.

o Polskiej Akademii Nauk

Ma zostać zreformowana PAN. Wprowadzono zmiany w strukturze i sposobie jej działania, które powinny prowadzić do pełniejszego wykorzystania potencjału Akademii i poprawy efektywności jej działań. Wprowadzono zasady obowiązujące w Europejskiej Przestrzeni Badawczej.

- Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki

Regulacje te mają prowadzić do zmian w organizacji i funkcjonowaniu nauki w Polsce.

o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym

o utworzeniu Akademii Sztuki w Szczecinie

o zmianie ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy.

o zmianie ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego

Przewidziano możliwość wydawania przez ministra rolnictwa rozporządzeń również wtedy, kiedy przepisy wspólnotowe wskazują na fakultatywne uregulowanie niektórych wymagań dotyczących produkcji i wprowadzania na rynek produktów pochodzenia zwierzęcego przez państwa członkowskie.

o zmianie ustawy o Trybunale Stanu

Rozbudowano reguły postępowania toczącego się przed Komisją Odpowiedzialności Konstytucyjnej Sejmu.

o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych.

o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw

Do ustaw podatkowych wprowadzono ulgę umożliwiającą centrom badawczo-rozwojowym zaliczanie do kosztów uzyskania przychodów środków funduszu innowacyjności wykorzystanych w roku podatkowym, w którym nastąpiło ich przekazanie do funduszu lub w ciągu następnego roku podatkowego.

o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Rozszerzono katalog form ochrony zabytków przez wprowadzenie stosownych ustaleń w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzjach o warunkach zabudowy, a także w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.

o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych.

Zmieniono wysokość odpisu na Fundusz Reprywatyzacji w latach 2010 i 2011, a także przepisy dotyczące obowiązku przekazywania w dwóch najbliższych latach nadwyżki Funduszu Reprywatyzacji do przychodów budżetu państwa.

o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw.

o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń

o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym

Kolumnę przygotowała Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk