Kronika prawa

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 3 lutego 2010 r. w sprawie niewyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Piesiewicza

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 4 lutego 2010 r. w sprawie poszanowania Krzyża

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 24 czerwca, 13 lipca i 16 lipca 2009 r. o nadaniu orderów i odznaczeń

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 13 lipca 2009 r. o nadaniu orderów wojskowych

ministra gospodarki z 16 grudnia 2009 r. w sprawie raportu zawierającego analizę realizacji celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii

Założono, że w 2010 roku udział energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych źródłach energii w całkowitym zużyciu brutto prądu wyniesie 7,5 proc. (w 2001 r. wynosił 1,9 proc., a w zeszłym roku - 6,2 proc.).

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 3 lutego 2010 r. w sprawie wysokości wykorzystanego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

31 grudnia 2009 r. w rolnictwie wykorzystano 47 640 795,25 euro ze skumulowanego limitu pomocy de minimis, natomiast w rybołówstwie - 223 643,04 euro.

ministra spraw zagranicznych z 21 stycznia 2010 r. w sprawie uznania rejonu działania Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Misji Szkoleniowej Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w Republice Iraku za strefę działań wojennych

Minister spraw zagranicznych uznał na 2010 rok Irak za strefę działań wojennych.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2010 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2009 r.

Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej wynosiło w ubiegłym roku 3102,96 zł.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2010 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w IV kwartale 2009 r.

Przeciętne wynagrodzenie w IV kwartale 2009 r. wyniosło 3243,60 zł.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2010 r. w sprawie realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2009 r. w stosunku do 2008 r.

Realny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w 2009 roku w stosunku do 2008 roku wyniósł 2,1 proc.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2010 r. w sprawie kwoty bazowej w 2009 r.

Kwota bazowa potrzebna przy wyliczaniu emerytur i rent z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w 2009 r. wyniosła 2716,71 zł.

z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw

Dopuszczono prowadzenie działalności pożytku publicznego przez spółki akcyjne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i kluby sportowe w formie spółek. Mogą one prowadzić tego rodzaju aktywność, pod warunkiem że nie mają na celu osiągnięcia zysku, przeznaczają cały zysk na realizację celów statutowych oraz nie dokonują podziału zysku między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Oznacza to, że po spełnieniu określonych warunków podmioty te zostały zrównane z organizacjami pozarządowymi, mimo że nimi nie są. Również spółdzielnie socjalne będą mogły prowadzić działalność pożytku publicznego. Nie będą jednak miały statusu organizacji pożytku publicznego.

z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw

Zostaną wprowadzone procedury umożliwiające zamknięcie z urzędu składowisk odpadów. Będzie też obowiązywał zakaz składowania odpadów palnych, selektywnie zebranych i ulegających biodegradacji. Wejdzie też w życie zakaz zbierania określonych grup odpadów. Stanie się możliwe uzyskanie jednej decyzji administracyjnej przez przedsiębiorcę, którego efektem działalności są również odpady, świadczącego usługi polegające na budowaniu, rozbiórce i remontach obiektów, a także na czyszczeniu zbiorników lub urządzeń, jak również na sprzątaniu, konserwacji i naprawach. Decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami będzie ważna w całym kraju.

z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Zmiana dotyczy kręgu osób, którym przysługuje prawo do zakwaterowania. Znowelizowano też przepisy dotyczące świadczenia mieszkaniowego, utraty prawa do mieszkania w lokalu należącym do Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, a także mówiące o remontach kwater i o wykupie mieszkań od WAM. Zmieniono też zasady funkcjonowania tej agencji.

z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz ustawy komercjalizacji i prywatyzacji

Ustawą tą zniesiono obowiązek ministra Skarbu Państwa polegający na corocznym wskazywaniu akcji i udziałów, które następnie Rada Ministrów wyodrębnia do zasobu majątkowego Skarbu Państwa.

z 17 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie województwa oraz ustawy o samorządzie powiatowym

Ustawa odnosi się do sytuacji, kiedy jednocześnie zostają odwołani lub złożą rezygnację przewodniczący i wiceprzewodniczący rady gminy i odpowiednio rady powiatu lub sejmiku województwa. Aby możliwy był wówczas wybór nowych władz rady gminy, posiedzenie ma zwoływać wojewoda.

ministra infrastruktury z 28 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (Dz.U. nr 14, poz. nr 72)

Do wniosku o rejestrację dołącza się dokumenty sporządzone w języku obcym wraz z tłumaczeniem na polski przez tłumacza przysięgłego. Na tablicach wszystkich wzorów, z wyjątkiem tablic dyplomatycznych umieszcza się symbol UE składający się z 12 żółtych, pięcioramiennych gwiazdek i znak PL barwy białej. Oba symbole powinny być umieszczone na niebieskim tle z lewej strony tablicy. Niebieskie tło, gwiazdki i litery PL powinny być odblaskowe i muszą stanowić trwałą część podłoża foliowego. Tło powinno zachodzić na sąsiadujące obrzeże, tak by nie pozostawał biały ani żółty pasek między niebieskim tłem a czarną lub czerwoną ramką obrzeża. Dopuszczalne jest obramowanie konturu gwiazdek w innym kolorze. Tablice rejestracyjne wydane na podstawie wcześniejszych przepisów zachowują ważność.

ministra infrastruktury z 30 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków produkcji oraz sposobu dystrybucji tablic rejestracyjnych i znaków legalizacyjnych (Dz.U. nr 14, poz. nr 73)

Dopuszczalnych jest 9 zwyczajnych, jednorzędowych tablic rejestracyjnych do samochodów. Zawierają one np. 2 litery i 5 cyfr, 2 litery 4 cyfry i literę, 3 litery i literę i 3 cyfry, 3 litery 2 cyfry 2 litery 1 cyfrę, czy 2 litery 1 cyfrę 1 literę i 3 cyfry.

ministra infrastruktury z 25 stycznia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłat za wydanie dowodu rejestracyjnego, pozwolenia czasowego i tablic (tablicy) rejestracyjnych pojazdów (Dz.U. nr 14, poz. nr 75)

Za wydanie dowodu rejestracyjnego pojazdu wraz z kompletem nalepek legalizacyjnych organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 85 zł. Składa się na nią opłata za dowód rejestracyjny - 54 zł, za komplet nalepek legalizacyjnych - 12,50 zł i za nalepkę kontrolną - 18,50 zł.

ministra infrastruktury z 25 stycznia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłat i stawek wynagrodzenia za sprawdzenie kwalifikacji oraz za wydanie dokumentów w tych sprawach (Dz.U. nr 14, poz. nr 76)

Opłata za wydanie prawa jazdy wynosi 84 zł, za legitymację instruktora lub egzaminatora - 40 zł. Za wydanie międzynarodowego prawa jazdy płaci się 30 zł, a za pozwolenie - 24 zł.

wykonawcze Rady (UE) nr 126/2010 z 11 lutego 2010 r. przedłużające zawieszenie ostatecznego cła antydumpingowego nałożonego rozporządzeniem (WE) nr 1683/2004 na przywóz glifosatu pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 14 lutego 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Zawieszenie ostatecznych ceł antydumpingowych nałożonych decyzją 2009/383/WE przedłużono o rok, tj. do końca 2010 r. Stwierdzono bowiem, że import glifosatu z ChRL pozostał na niskim poziomie, a po zawieszeniu środków jeszcze się zmniejszył. Niemniej Komisja nadal monitoruje rozwój przywozu i ceny tego produktu. I jeśli sytuacja, która doprowadziła do przedłużenia zawieszenia środków, ulegnie zmianie, może ponownie wprowadzić środki antydumpingowe, uchylając niezwłocznie zawieszenie ceł.

Komisji (UE) nr 127/2010 z 5 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania

20 dnia po opublikowaniu, tj. 5 marca 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Rady z 10 listopada 2009 r. w sprawie zawarcia Umowy w formie protokołu pomiędzy Wspólnotą Europejską i Republiką Tunezyjską ustanawiającego mechanizm rozstrzygania sporów, mający zastosowanie do sporów dotyczących postanowień handlowych Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Republiką Tunezyjską z drugiej strony

Zatwierdzono umowę w formie protokołu pomiędzy Wspólnotą Europejską a Tunezją. Ustanawia ona mechanizm rozstrzygania sporów dotyczących postanowień handlowych Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Republiką Tunezyjską z drugiej. Tym samym upoważniono przewodniczącego Rady do wyznaczenia osób upoważnionych do podpisania umowy, by stała się wiążąca dla Wspólnoty.

Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozpoznał sprawę z odwołania Profi Credit Poland sp. z o.o. w Bielsku-Białej od decyzji prezesa UOKiK, w której uznał on niektóre działania spółki za praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. Polegały one przede wszystkim na pobieraniu od konsumentów łącznej kwoty wszystkich opłat i prowizji w wysokości przekraczającej 5 proc. kwoty udzielonego kredytu konsumenckiego oraz kolejnych kredytów odnawialnych (revolvingów), nieinformowaniu konsumentów o rocznej stopie oprocentowania pożyczki revolvingowej oraz warunkach jej zmiany, zastrzeżeniu prowizji za wcześniejszą spłatę pożyczki revolvingowej czy niesprecyzowaniu celu zbierania danych osobowych oraz kręgu odbiorców danych konsumenta we wzorcu umowy pożyczki revolvingowej.

Spółka, odwołując się od decyzji prezesa UOKiK, wniosła o jej częściowe uchylenie. W ustnych motywach uzasadnienia sąd w całości podzielił twierdzenia prezesa UOKiK zawarte w zaskarżonej decyzji. Sąd uznał, że spółka stosuje praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów polegające na pobieraniu od konsumentów łącznej kwoty wszystkich opłat, prowizji i innych kosztów (bez odsetek) w wysokości przekraczającej 5 proc. kwoty udzielonego kredytu konsumenckiego oraz kolejnych kredytów odnawialnych (revolvingów), co stanowi naruszenie art. 7a ustawy o kredycie konsumenckim. Zdaniem Sądu niekwestionowana w sprawie jest okoliczność, że są pobierane koszty stałe w wysokości 800 zł związane z udzieleniem pożyczki. Umowa pożyczki wskazuje wyraźnie, iż kwota 800 zł jest kosztem ponoszonym przez konsumenta i związanym z zawarciem umowy o kredyt konsumencki. Koszt w wysokości 800 zł, określany przez spółkę jako stały i związany z udzieleniem pożyczki, musi więc zostać uwzględniony przy obliczaniu, czy kwota wszystkich opłat, prowizji oraz innych kosztów (do których należy ów stały koszt związany z udzieleniem pożyczki) związanych z zawarciem umowy kredytu konsumenckiego nie przekracza 5 proc. kwoty udzielonego kredytu. W decyzji wykazano zaś, że w każdym przypadku, gdy doliczy się do opłat, które zawsze oscylują na granicy 5 proc. kwoty kredytu, 800 zł stałego kosztu, pułap określony w art. 7a ustawy o kredycie konsumenckim zostanie przekroczony.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz