Kronika prawa

o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej

o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podpisanej w Warszawie 11 grudnia 2009 r.

Amerykanie stacjonujący w Polsce będą poddani w sprawach karnych jurysdykcji polskiej, chyba że czyny zabronione popełnią wyłącznie na szkodę USA, innych członków personelu USA lub członków rodzin, względnie w wykonaniu obowiązków służbowych danej osoby.

o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym

o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Australią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie 7 października 2009 r.

o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw

o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej i ustawy o ochronie danych osobowych

o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji

o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw

o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych

o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych.

Mienie spółek, ujęte w jednolitym wykazie, obejmie w sektorze energii elektrycznej: infrastrukturę służącą do wytwarzania albo przesyłania energii elektrycznej. W sektorze ropy naftowej w wykazie znajdzie się infrastruktura służąca wydobyciu, rafinacji, przetwarzaniu, magazynowaniu, przesyłaniu ropy naftowej rurociągami oraz terminale portowe do przeładunku ropy naftowej. Spis w sektorze paliw gazowych obejmie infrastrukturę służącą do produkcji, wydobycia, rafinacji, przetwarzania, magazynowania, przesyłania paliw gazowych gazociągami oraz terminale skroplonego gazu ziemnego.

o zmianie ustawy o Trybunale Stanu

Rady Europejskiej z 9 lutego 2010 r. w sprawie mianowania Komisji Europejskiej

Jest skuteczna od 10 lutego 2010 r.

Skład Komisji obowiązuje do 31 października 2014 r. Jej przewodniczącym jest José Manuel Durao Barroso, Catherine Ashton wysokim przedstawicielem Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, a Janusz Lewandowski - jednym z 25 członków.

Komisji z 9 lutego 2010 r. ustanawiająca klasy właściwości użytkowej niektórych wyrobów budowlanych w zakresie reakcji na ogień w odniesieniu do klejów do płytek ceramicznych (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 382)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Klej cementowy do płytek ceramicznych zgodny z normą EN 12004, klej dyspersyjny zgodny z normą EN 12004 i klej na bazie żywic reaktywnych zgodny z normą EN 12004 mają właściwości użytkowe w zakresie reakcji na ogień klasy E.

Komisji z 9 lutego 2010 r. ustanawiająca klasy reakcji na ogień niektórych wyrobów budowlanych w odniesieniu do dekoracyjnych okładzin ściennych w postaci zwoików i paneli (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 397)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Okładziny ścienne na bazie włókien celulozy, okładziny ścienne na bazie włókien celulozy z powłoką polimerową lub nadrukiem, okładziny ścienne na bazie mieszanki celulozy i włókien poliestrowych, okładziny ścienne z tkanych materiałów włókienniczych na podkładzie z włókien celulozy lub włókien celulozy i poliestrowych, okładziny ścienne ze spienionego PCV na podkładzie z włókien celulozy lub włókien celulozy i poliestrowych mają klasę reakcji na ogień D-s3, d2. Spełniają przy tym wszystkie wymagania w dziedzinie odporności na ogień bez konieczności dalszego badania.

Komisji z 9 lutego 2010 r. ustanawiająca klasy reakcji na ogień niektórych wyrobów budowlanych w odniesieniu do schnących pod wpływem powietrza materiałów do spoinowania (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 399)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Schnące pod wpływem powietrza materiały do spoinowania płyt gipsowo-kartonowych do stosowania z papierową taśmą łączącą, a także mieszanka gotowa do użycia lub w postaci proszku do wymieszania z wodą do zastosowania na każdym podłożu co najmniej klasy A2-s1,d0 o grubości co najmniej 6 mm i gęstości co najmniej 700 kg/m³ (z wyłączeniem pokryć podłogowych) mają klasę reakcji na ogień A2-s1,d0.

Komisji z 9 lutego 2010 r. ustanawiająca nowy termin składania dokumentacji dotyczącej niektórych substancji, które mają zostać zbadane w ramach 10-letniego programu pracy, o którym mowa w art. 16 ust. 2 Dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 764)

Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Nowy termin składania dokumentacji dotyczącej substancji i typów produktów, takich jak bromek amonu, kwas borny, chloraloza, miedź, N’-tert-butylo-N-cyklopropylo-6-(metylotio)-1,3,5- triazyno-2,4-diamina, oligo(chlorek 2-(2-etoksy)eto- ksyetylguanidyny), poli(chlorek heksametylenodiaminoguanidyny) czy tosylochloramid sodu, upływa 28 lutego 2011 r.

Komisji z 9 lutego 2010 r. ustanawiająca klasy odporności na ogień niektórych wyrobów budowlanych w odniesieniu do podkładów na bazie cementu i siarczanu wapnia oraz podkładów podłogowych na bazie żywicy syntetycznej (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 772)

Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Podkłady na bazie cementu zgodnie z EN 13813 i podkłady na bazie siarczanu wapnia zgodnie z EN 13813 mają klasę odporności na ogień E. Natomiast m.in. podkłady podłogowe na bazie żywicy syntetycznej ze spoiwem z żywicy epoksydowej lub poliuretanowej lub winyloestrowej, względnie z żywicy na bazie poli(metakrylanu metylu), bez wypełniacza, zgodnie z EN 13813 mają klasę ognioodporności E albo E fl. Są to wyroby lub materiały budowlane, które spełniają wszystkie wymagania w zakresie cechy reakcji na ogień bez konieczności badania.

Parlamentu Europejskiego z 20 stycznia 2010 r. o wyborze Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich

Po głosowaniu 20 stycznia 2010 r. Nikiforos Diamandouros został Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich.

Komisji z 5 lutego 2010 r. w sprawie standardowych klauzul umownych dotyczących przekazywania danych osobowych podmiotom przetwarzającym dane, mającym siedzibę w krajach trzecich na mocy Dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 593)

Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Ma zastosowanie do przekazywania danych osobowych przez administratorów danych prowadzących działalność gospodarczą w UE do podmiotów odbierających dane prowadzących działalność gospodarczą poza Wspólnotą, którzy działają jedynie jako przetwarzający dane. Umowa zawarta między podmiotem przekazującym a odbierającym dane na mocy decyzji 2002/16/WE przed 15 maja 2010 r. pozostaje w mocy i obowiązuje dopóty, dopóki czynności przekazywania i przetwarzania danych, które są przedmiotem umowy, pozostają niezmienione, a dane osobowe objęte tą decyzją są nadal przekazywane między stronami. Jeżeli jednak umawiające się strony zdecydują o dokonaniu zmian w tym zakresie lub o podzleceniu wykonania czynności przetwarzania danych, które są przedmiotem umowy, konieczne jest zawarcie nowej umowy zgodnej ze standardowymi klauzulami określonymi w załączniku do tej decyzji. Standardowe klauzule umowne określone w tej decyzji są uważane za zapewniające odpowiednie gwarancje ochrony prywatności oraz podstawowych praw i wolności osób fizycznych oraz wykonywania odpowiednich praw zgodnie z wymaganiami art. 26 ust. 2 Dyrektywy 95/46/WE. Tak więc podmiot przekazujący dane zgadza się na warunki zapisane w decyzji i gwarantuje, że przetwarzanie danych, włącznie z samym ich przekazywaniem, będzie się odbywało zgodnie z odpowiednimi przepisami właściwego prawa o ochronie danych (i w stosownych przypadkach może być przedmiotem powiadomienia odpowiednich władz państwa członkowskiego, w którym podmiot przekazujący dane prowadzi działalność gospodarczą). Przekazujący będzie też nakazywał odbierającemu je przetwarzanie przekazywanych danych osobowych wyłącznie w imieniu przekazującego, zgodnie z właściwym prawem o ochronie danych i klauzulami z tej decyzji. Podmiot odbierający dane zapewni wystarczające gwarancje w odniesieniu do technicznych i organizacyjnych środków bezpieczeństwa wyszczególnionych w dodatku 2 do tej umowy.

Biorąc zaś pod uwagę ocenę wymagań właściwego prawa o ochronie danych osobowych, środki bezpieczeństwa muszą być odpowiednie do ochrony danych osobowych przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem, przed przypadkową ich utratą, zmianą i nieupoważnionym ujawnieniem, w szczególności jeżeli przetwarzanie obejmuje przekazywanie danych za pomocą sieci. Konieczne są też zabezpieczenia przed innymi niezgodnymi z prawem formami przetwarzania, a także należy sprawdzić, czy środki te zapewniają poziom bezpieczeństwa odpowiedni do ryzyka, jakie stanowi przetwarzanie i charakter danych podlegających ochronie. Uwzględnia się przy tym stan wiedzy w dziedzinie ochrony danych i koszty wdrożenia zabezpieczeń. Osoba, której dotyczą przekazywane dane, powinna zostać poinformowana przed przekazaniem lub jak najszybciej po tym fakcie o tym, że jej dane mogą być lub zostały przekazane do państwa trzeciego, które nie zapewnia odpowiedniej ochrony w rozumieniu Dyrektywy 95/46/WE. Konieczne jest również udostępnienie osobie, której dane dotyczą, na jej żądanie, kopii tych klauzul i skróconego opisu środków bezpieczeństwa, jak również kopii każdej umowy dotyczącej usług podwykonawstwa przetwarzania danych, która musi być zawarta zgodnie z niniejszymi klauzulami. Gdyby w takich przypadkach klauzule lub umowa zawierały informacje handlowe, to można je usunąć. W przypadku podwykonawstwa przetwarzania danych podwykonawca musi zapewniać co najmniej ten sam poziom ochrony danych i praw osoby, której dane dotyczą, co podmiot odbierający dane. Podmiot przekazujący dane zgadza się dostarczyć kopię umowy organowi nadzorczemu na jego żądanie lub wtedy, kiedy dostarczenie kopii jest wymagane na mocy właściwego prawa o ochronie danych.

Rady 2010/88/WPZiB/WSiSW z 30 listopada 2009 r. dotycząca podpisania w imieniu Unii Europejskiej Umowy w sprawie wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych między Unią Europejską a Japonią

Wobec braku dwustronnych układów między państwami członkowskimi a Japonią w sprawie wzajemnej pomocy prawnej, UE dąży do ustanowienia skuteczniejszej współpracy pomiędzy państwami członkowskimi a Japonią w dziedzinie wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych. Dlatego zatwierdzono w imieniu Wspólnoty umowę w sprawie wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych między UE a Japonią, z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie. Pomoc ma obejmować przede wszystkim odbieranie zeznań lub oświadczeń, umożliwienie przesłuchania metodą wideo-konferencji, uzyskiwanie składników mienia, również przez dokonanie przeszukania i zajęcia, uzyskiwanie zapisów z rachunków bankowych lub związanych z nimi dokumentów czy sprawozdań, a także przesłuchiwanie osób, sprawdzanie składników mienia lub miejsc. Dopuszczalne byłoby też na mocy tej konwencji lokalizowanie lub identyfikacja osób, składników mienia czy miejsc, przekazywanie składników mienia będących w posiadaniu organów państwa i administracji lokalnej lub sądów państwa otrzymującego wniosek. Pomoc będzie obejmowała również informacje o świadczeniach i refundacjach, do których będzie uprawniona osoba mająca stawić się przed właściwym organem w państwie wystosowującym wniosek, podobnie jak dokładny opis dochodów z przestępstw lub narzędzi ich popełnienia oraz lokalizacji i tożsamości ich właściciela.

Kolumnę przygotowała Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk