Kronika prawa

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 28 lipca 2011 r. w sprawie sporządzenia aktu pełnomocnictwa do głosowania w wyborach: do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

1 sierpnia 2011 r.

Wnioski o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania można wnosić od momentu wejścia w życie aktu o zarządzeniu wyborów, ale nie później niż 10. dnia przed wyborami. Za datę złożenia wniosku przyjmuje się dzień jego wpływu do właściwego urzędu gminy. Wnioski sprzed wejścia w życie zarządzenia wyborów pozostaną bez rozpoznania.

Wyborca, udzielając pełnomocnictwa, składa podpis na przygotowanych projektach aktu pełnomocnictwa. Czyni to w obecności wójta lub innego upoważnionego pracownika urzędu gminy, który potwierdza to własnoręcznym podpisem. W ten sam sposób zostaje stwierdzona wola udzielenia pełnomocnictwa przez wyborcę niemogącego lub nieumiejącego się podpisać, o ile wola takiego ułomnego wyborcy została potwierdzona w sposób niebudzący wątpliwości. Akt pełnomocnictwa przeznaczony dla osoby, która wyraziła zgodę na jego przyjęcie, doręcza się w miejscu sporządzenia tego dokumentu. Można go też - w zależności od tego, co zostało wskazane w zgodzie na przyjęcie pełnomocnictwa - pozostawić do odbioru w urzędzie gminy lub doręczyć pod wskazany adres. W razie niewskazania miejsca doręczenia lub nieobecności osoby, która wyraziła zgodę na reprezentowanie wyborcy, akt pełnomocnictwa pozostaje do odbioru w urzędzie gminy.

- Rady Ministrów z 26 lipca 2011 r. w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast oraz zmiany siedzib władz niektórych gmin

31 lipca 2011 r.

1 stycznia 2012 r. zmienią się siedziby władz gmin. W województwie lubelskim, w powiecie lubartowskim siedzibą władz gminy Uścimów zamiast Uścimowa będzie Stary Uścimów. W województwie małopolskim w powiecie wielickim siedzibą władz gminy Biskupice zamiast Trąbek będą Tomaszkowice.

- ministra infrastruktury z 29 lipca 2011 r. w sprawie lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych

1 sierpnia 2011 r.

Lokal powinien znajdować się na parterze budynku bez barier architektonicznych albo wyposażonego w podjazdy lub inne urządzenia umożliwiające samodzielne dotarcie do niego niepełnosprawnym wyborcom. Poza tym co najmniej jedne drzwi prowadzące do lokalu wyborczego powinny umożliwiać swobodny ruch niepełnosprawnym. Tym samym wejścia:

● powinny być rozwierane lub rozsuwane,

● muszą mieć szerokość co najmniej 0,9 m, a gdy są dwuskrzydłowe, to szerokość skrzydła zasadniczego nie może być mniejsza niż 0,9 m,

● nie mogą mieć progu wyższego niż 5 mm.

Urna wyborcza powinna mieć nie więcej niż 1 m wysokości. Przejście między miejscem wydania karty do głosowania i miejscem zapewniającym tajność głosowania a urną powinno mieć szerokość co najmniej 1,5 m.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony lokali obwodowych komisji wyborczych w czasie przerwy w głosowaniu

1 sierpnia 2011 r.

Po to by zapewnić ochronę lokali wyborczych w czasie przerwy w głosowaniu wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) nie później niż na 14 dni przed wyborami:

● wyznaczają swoich przedstawicieli odpowiedzialnych za ochronę zamkniętego lokalu wyborczego w czasie przerwy w głosowaniu; w pisemnym upoważnieniu podają ich imiona, nazwiska i adresy,

● przekazują przewodniczącemu obwodowej komisji wyborczej oraz osobie kierującej jednostką organizacyjną, w której usytuowany jest lokal wyborczy, dane osobowe swoich przedstawicieli,

● zapewniają środki łączności z policją,

● przekazują właściwemu terytorialnie komendantowi powiatowemu (miejskiemu i rejonowemu) policji listę osób wyznaczonych do ochrony poszczególnych lokali wyborczych,

● zapewniają umiejscowienie siedziby lokalu wyborczego w budynkach ogrodzonych, z kratami w oknach, ze wzmocnionymi drzwiami i z co najmniej jednym zamkiem o skomplikowanym mechanizmie.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 22 lipca 2011 r. w sprawie współdziałania terenowych organów administracji rządowej z Krajowym Biurem Wyborczym

1 sierpnia 2011 r.

Wojewoda przekazuje dyrektorowi delegatury, w terminie 7 dni od wydania, wezwanie skierowane do organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub mandatu radnego i wydania zarządzenia zastępczego. Dyrektor delegatury może zgłaszać wojewodzie postulaty i uwagi dotyczące wykonywania przez organy gminy zadań zleconych na podstawie przepisów prawa wyborczego i przepisów o referendum, dotyczących w szczególności ewidencji ludności i prowadzenia rejestru wyborców, sporządzania spisu wyborców, zapewnienia obsługi i odpowiednich warunków pracy gminnym i obwodowym komisjom wyborczym oraz komisjom do spraw referendum.

Delegatura może korzystać z sal konferencyjnych, urządzeń socjalnych i technicznych urzędów wojewódzkich na zasadach określonych w umowie zawartej między dyrektorem generalnym urzędu wojewódzkiego a dyrektorem delegatury.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 27 lipca 2011 r. w sprawie rejestru wyborców oraz trybu przekazywania przez Rzeczpospolitą Polską innym państwom członkowskim Unii Europejskiej danych zawartych w tym rejestrze

1 sierpnia 2011 r.

W celu zapewnienia nadzoru nad prowadzeniem rejestru wyborców wójt przekazuje Państwowej Komisji Wyborczej - za pośrednictwem właściwej delegatury Krajowego Biura Wyborczego - nie później niż 10. dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału, a w przypadku IV kwartału nie później niż do 20 stycznia, okresową informację o liczbie wyborców objętych rejestrem w gminie. Informacja ta musi zawierać przede wszystkim liczby:

● osób objętych rejestrem z urzędu,

● wpisanych na własny wniosek,

● mieszkańców.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 27 lipca 2011 r. w sprawie spisu wyborców

1 sierpnia 2011 r.

Spis wyborców w gminie mającej status miasta sporządza się według ulic w porządku alfabetycznym. W obrębie ulic kryterium spisu są kolejne numery domów, a w obrębie domów - numery mieszkań. W innych gminach, niemających statusu miasta, spis wyborców sporządza się według nazw miejscowości, w porządku alfabetycznym. W poszczególnych miejscowościach - według kolejnych numerów domów i mieszkań. Jeżeli w miejscowości są ulice, to także według ulic (w porządku alfabetycznym) oraz według kolejnych numerów domów i mieszkań.

W wyborach do rad gmin spis wyborców sporządza się z uwzględnieniem podziału gminy na okręgi wyborcze utworzone specjalnie dla tych wyborów.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 27 lipca 2011 r. w sprawie zapewnienia Państwowej Komisji Wyborczej wykonywania zadań związanych z nadzorem nad prowadzeniem rejestru wyborców i sporządzaniem spisów wyborców

1 sierpnia 2011 r.

Organ prowadzący ewidencję ludności - na żądanie pracownika Krajowego Biura Wyborczego mającego pisemne upoważnienie wydane przez szefa Krajowego Biura Wyborczego lub właściwego dyrektora delegatury Krajowego Biura Wyborczego - musi udostępnić:

● dane ze stałego rejestru wyborców, w tym wydruki z systemu teleinformatycznego,

● dokumenty i dane z ewidencji ludności,

● decyzje dotyczące wpisania wyborców na własny wniosek,

● dokumenty dotyczące reklamacji wniesionych z powodu nieprawidłowości w rejestrze wyborców i w spisach wyborców,

● zawiadomienia sądów o pozbawieniu osób praw wyborczych oraz o ustaniu przyczyn stanowiących podstawę takiego pozbawienia praw.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 28 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykroczeń, za które strażnicy straży gminnych są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego

1 sierpnia 2011 r.

Upoważnienie do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego wydaje strażnikom komendant straży gminnej. W strażach umiejscowionych w strukturze urzędu gminy upoważnienie do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego wydaje strażnikom na imienny wniosek komendanta straży gminnej właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta).

- ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego oraz niektórych innych ustaw

- ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw

- ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie ustawy - Prawo energetyczne

- ustawy o systemie bilansowania i rozliczania wielkości emisji dwutlenku siarki (SO₂) i tlenków azotu (NO_x) dla dużych źródeł spalania

Zostanie określony m.in. krajowy roczny pułap emisji dwutlenku siarki i tlenku azotu. Ustalona też będzie liczba uprawnień do emisji wydzielanych przez kotły energetyczne, ciepłownicze, turbiny gazowe oraz przewody kominowe, do których są podłączane. Ustawa ma zawierać wykaz zakładów, w których eksploatowane są duże źródła spalania.

- w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. "Oświęcimski strategiczny program rządowy. Etap IV 2012 - 2015"

Na program przewidziano dotacje w wysokości 33 610 000 zł. W roku 2012 zostanie wydane 6 920 000 zł, 2013 r. - 9 840 000 zł, 2014 r. - 12 360 000 zł, a w 2015 r. - 4 490 000 zł.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra finansów oraz ministra obrony narodowej z 11 lipca 2011 r. w sprawie badań technicznych pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, policji i innych pojazdów użytkowanych w sposób szczególny (Dz.U. nr 153, poz. 910)

dobromila.niedzielska@infor.pl