Kronika prawa

- o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz o zmianie innych ustaw

- o ratyfikacji Protokołu między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Malty o zmianie umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Malty w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w La Valetta 7 stycznia 1994 r.

- o zmianie ustaw - Prawo bankowe i dotyczących kredytu konsumenckiego

Zmiana dotyczy ochrony konsumentów, którzy zaciągają kredyty zabezpieczone hipoteką, denominowane lub indeksowane w walucie obcej. Chodzi o umożliwienie im spłaty rat kapitałowo-odsetkowych bezpośrednio w walucie indeksacyjnej i o uniknięcie nadmiernego wzrostu nieuzasadnionych kosztów obsługi zadłużenia.

- o zmianie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów

Zostały uregulowane kwestie zagospodarowania poscaleniowego. Określono związane z tym obowiązki starosty i sposoby finansowania jego działań.

- o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich B8

- o zmianie ustawy - Kodeks karny i niektórych innych ustaw

- z 24 września 2010 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz.U. z 2010 r. nr 197, poz. 1306)

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 9 listopada 2010 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1 oraz art. 2, które obowiązują od 1 stycznia 2011 r.

- z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U. z 2010 r. nr 217, poz. 1427)

- z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. nr 21, poz. 112)

z 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz.U. nr 21, poz. 113)

Państwowej Komisji Wyborczej z 14 marca 2011 r. w sprawie należności pieniężnych przysługujących członkom komisji wyborczych i osobom powołanym w skład inspekcji w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Parlamentu Europejskiego oraz sposobu dokumentowania dni zwolnienia od pracy (M.P. nr 23, poz. 252)

W związku z udziałem w pracach komisji wyborczej jej członkom przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów. Pieniądze będą przyznawane na zasadach określonych w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.

Należność członka komisji będzie wynosiła półtorej diety pracownika. W uzasadnionych przypadkach, związanych np. z brakiem możliwości dojazdu publicznymi środkami komunikacji, członkom komisji przysługuje zwrot kosztów przejazdu innymi środkami transportu zbiorowego lub - za zgodą przewodniczącego komisji - własnym samochodem osobowym, motocyklem lub motorowerem.

Członkowie okręgowych komisji wyborczych w wyborach do Sejmu i do Senatu dostaną po 500 zł, w wyborach prezydenta - 380 zł, w wyborach do Parlamentu Europejskiego - 400 zł. Członkom rejonowych komisji wyborczych należy się 250 zł, przewodniczącym obwodowych komisji wyborczych - 200 zł, a ich zastępcom - 180 zł. Członkowie obwodowych komisji wyborczych dostaną - 160 zł. Gdyby zaś głosowanie trwało dwa dni, wysokość zryczałtowanej diety wzrośnie o 100 proc.

Państwowej Komisji Wyborczej z 14 marca 2011 r. w sprawie nadania statutu Krajowemu Biuru Wyborczemu zwolnienia od pracy (M.P. nr 23, poz. 253)

Państwowej Komisji Wyborczej z 16 maja 2011 r. w sprawie trybu i terminu powoływania obwodowych komisji wyborczych w obwodach głosowania utworzonych na polskich statkach morskich (M.P. nr 44, poz. 476)

Kapitan statku powołuje w skład komisji wylosowanych kandydatów oraz jednego członka komisji spośród członków załogi. Jeśli zaś nie ma takiej możliwości, kapitan powołuje wskazanego przez siebie wyborcę. Skład komisji kapitan statku podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości przez wywieszenie informacji w miejscu przeznaczonym na informacje dla załogi. Skład komisji wywieszany jest również w jej siedzibie.

Państwowej Komisji Wyborczej z 16 maja 2011 r. w sprawie trybu i terminu powoływania obwodowych komisji wyborczych w obwodach głosowania utworzonych za granicą (M.P. nr 44, poz. 477)

Każdy z kandydatów może być zgłoszony tylko do jednej komisji. W razie zgłoszenia do kilku rozpatrywane jest tylko to do komisji o najniższym numerze spośród obwodów, do których kandydat został zgłoszony.

Państwowej Komisji Wyborczej z 23 maja 2011 r. w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. nr 44, poz. 478)

ministra sprawiedliwości z 19 maja 2011 r. w sprawie obowiązków przełożonych funkcjonariuszy Służby Więziennej związanych z realizacją niektórych uprawnień wyborczych w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. nr 44, poz. 479)

Państwowej Komisji Wyborczej z 13 czerwca 2011 r. w sprawie wytycznych dla okręgowych komisji wyborczych, dotyczących przyjmowania zgłoszeń i rejestracji list kandydatów na posłów w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i kandydatów na senatora w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. nr 63, poz. 600)

Prawo do zgłoszenia list kandydatów na posłów mają tylko te komitety, które uzyskały od PKW stosowną uchwałę. Bieżąca informacja o tych komitetach jest dostępna na stronie internetowej www.pkw.gov.pl. Zgłoszenie - na piśmie - listy kandydatów na posłów powinno być doręczone okręgowej komisji wyborczej osobiście, przez pełnomocnika wyborczego komitetu lub przez osobę przez niego upoważnioną, najpóźniej do północy w dniu, w którym upływa termin zgłoszeń.

Państwowej Komisji Wyborczej z 27 czerwca 2011 r. w sprawie warunków i sposobu wykorzystania techniki elektronicznej oraz trybu przekazywania danych za pośrednictwem sieci elektronicznego przekazywania danych w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. nr 63, poz. 601)

Technika elektroniczna w wyborach do Sejmu i Senatu jest wykorzystywana przede wszystkim przez Państwową Komisję Wyborczą do ewidencjonowania zawiadomień o utworzeniu komitetów wyborczych, do wprowadzenia danych o składach osobowych oraz o siedzibach okręgowych komisji wyborczych. Są przy tym ustalane zbiorcze wyniki głosowania w skali kraju. PKW sporządza przy zastosowaniu technik elektronicznych informacje dla okręgowych komisji wyborczych zawiadomienia, które spełniają warunki uprawniające do uczestniczenia w podziale mandatów. Sporządza przy tym projekt protokołu zbiorczych wyników głosowania na okręgowe listy kandydatów na posłów oraz projekt obwieszczenia o wynikach wyborów.

- Prezesa Rady Ministrów z 20 stycznia 2011 r. w sprawie legitymacji służbowej funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz.U. nr 24, poz. 129)

Zgodnie z rozporządzeniem w legitymacji umieszcza się fotografię funkcjonariusza, numer identyfikacyjny funkcjonariusza, imię i nazwisko funkcjonariusza, numer legitymacji oraz datę ważności legitymacji, a także informację o obowiązkach instytucji, organów i przedsiębiorców w zakresie udzielania niezbędnej pomocy funkcjonariuszowi.

Legitymacja podlega zwrotowi w przypadku:

● zawieszenia w czynnościach służbowych,

● udzielenia urlopu bezpłatnego albo urlopu wychowawczego,

● przeniesienia do dyspozycji szefa CBA,

● zwolnienia ze służby,

● wygaśnięcia stosunku służbowego.

Legitymacje wydane przed 1 sierpnia 2011 r. funkcjonariusze będą musieli zwrócić właściwemu kierownikowi jednostki organizacyjnej CBA. Dokumenty te będą unieważniane przez szefa CBA.

- ministra obrony narodowej z 26 maja 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych (Dz.U. nr 128, poz. 722)

- Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 6 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania debat przez Telewizję Polską Spółkę Akcyjną (Dz.U. nr 146, poz. 878)

Telewizja publiczna ma obowiązek przeprowadzenia w I programie debat pomiędzy:

● przedstawicielami komitetów wyborczych w wyborach do Sejmu (chodzi o te, które zarejestrowały swoje listy kandydatów we wszystkich okręgach wyborczych),

● przedstawicielami komitetów wyborczych w wyborach do Parlamentu Europejskiego (dotyczy to tych, które zarejestrowały swoje listy kandydatów we wszystkich okręgach wyborczych),

● kandydatami w wyborach na prezydenta państwa.

- ministra finansów z 13 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 153, poz. 906)

ministra finansów z 13 lipca 2011 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 153, poz. 907)

- Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 12 lipca 2011 r. w sprawie czasu oraz ramowego podziału czasu przeznaczonego na rozpowszechnianie nieodpłatnie audycji wyborczych, trybu postępowania dotyczącego podziału czasu, zakresu rejestracji oraz sposobu przygotowania i emisji audycji wyborczych w programach publicznej radiofonii i telewizji (Dz.U. nr 154, poz. 915 )

Audycje wyborcze przygotowywane przez komitety wyborcze w wyborach do Sejmu są rozpowszechniane od 15. dnia przed datą głosowania do zakończenia kampanii, w programach:

● ogólnokrajowych TP i Polskiego Radia, jeżeli komitet zarejestrował swoje listy kandydatów co najmniej w połowie okręgów wyborczych,

● regionalnych TP i spółek radiofonii regionalnej, o ile komitet wyborczy zarejestrował listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu wyborczym.

Telewizja Polska, Polskie Radio i spółki radiofonii regionalnej ogłaszają (co najmniej dwukrotnie) w swoich audycjach informacyjnych harmonogram rozpowszechniania bloków wyborczych i codziennie informują o terminach rozpowszechniania audycji tego rodzaju.

Rejestracja telewizyjnej audycji wyborczej i przygotowanie jej do rozpowszechniania obejmuje nieodpłatne:

● przegranie nagrania dostarczonego przez komitet wyborczy na kasecie lub innym nośniku z obrazem o rozdzielczości SD lub wyższej wskazanym pełnomocnikom przez Telewizję Polską na stosowane w emisji nośniki,

● udostępnienie studia i urządzeń technicznych wraz z realizatorem w celu nagrania audycji na czas nie dłuższy niż trzykrotność czasu przygotowywanego spotu.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 12 lipca 2011 r. w sprawie trybu postępowania w sprawach nieodpłatnego przedstawiania w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych informacji, wyjaśnień i komunikatów Państwowej Komisji Wyborczej oraz komisarzy wyborczych związanych z zarządzonymi wyborami oraz obowiązującymi w danych wyborach przepisami prawnymi (Dz.U. nr 154, poz. 916)

Informacje, wyjaśnienia i komunikaty przygotowywane są przez Państwową Komisję Wyborczą i przez komisarzy wyborczych.

Nadawca nie ponosi odpowiedzialności za ich treść. Rejestracja i emisja audycji dokonywana jest na koszt nadawcy. Informacje wyborcze powinny być wyraźnie wyodrębnione w programie.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 12 lipca 2011 r. w sprawie zasad i sposobu łącznego prowadzenia kampanii wyborczej w programach radiowych i telewizyjnych przez komitety wyborcze uprawnione do rozpowszechniania audycji wyborczych w wyborach do Sejmu i do Senatu (Dz.U. nr 154, poz. 917)

Komitety wyborcze, którym przysługuje prawo rozpowszechniania audycji wyborczych równocześnie do Sejmu i do Senatu, mogą prowadzić łączną kampanię wyborczą. Pełnomocnicy komitetów zawiadamiają Telewizję Polską, Polskie Radio i spółki radiofonii regionalnej, nie później niż w 22. przed dniem wyborów, o zamiarze łącznego prowadzenia kampanii. Czas antenowy niewykorzystany w jednym bloku audycji wyborczych z przyczyn leżących po stronie komitetu wyborczego nie może być rekompensowany wydłużeniem czasu antenowego w innych blokach.

obromila.niedzielska@infor.pl